《穩崗擴容提質行動方案》解讀 | 挖掘各領域就業潛力 打開就業新空間

央視網消息：記者5月18日從人力資源社會保障部了解到，日前，國家印發《穩崗擴容提質行動方案》（以下簡稱《方案》），18項具體舉措促進高校畢業生、農民工等重點群體就業創業。 在穩定重點行業用工規模方面，《方案》提出，實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，培育中小企業特色產業集群、建設特色產業園區，擴大中西部和東北地區就業空間。培育現代化建筑產業鏈，高質量開展城市更新，有序推進“好房子”建設，創造更多就業機會。引導住宿行業特色化發展，加快打造主題酒店、度假酒店、特色民宿等多元業態，培育特色餐飲品牌，帶動勞動者就業創業。 在挖掘各渠道各領域就業潛力方面。《方案》明確，聚焦消費領域，打造中國消費名品方陣，開展服務業促就業行動。聚焦項目建設，加力推進交通、水利等工程建設，加大以工代賑實施力度。聚焦新質生產力發展，實施“人工智能+”行動，加快戰略性新興產業集群發展，加快釋放就業潛力。聚焦民生服務，加大家政、養老、育幼等生活服務業支持，強化康養托育領域人力資源服務。聚焦區域協調發展，培育特色縣域產業，壯大勞務品牌，拓展海洋經濟就業空間。聚焦創業帶動就業，推廣“科技成果”“產業發展+創業”“職業技能+創業”“民生需求+創業”等模式。 在提升就業質量方面，《方案》明確，實施技能照亮前程培訓行動，大力培育新職業新崗位。圍繞就業服務供給，高效辦成個人創業、登記失業人員就業幫扶、員工錄用、靈活就業人員參保“一件事”，不間斷組織“10+N”公共就業招聘專項活動。圍繞勞動權益保障，制訂《新就業形態勞動者權益保障辦法》。 專家解讀 《穩崗擴容提質行動方案》發布 三“量”協同發力 守住基本盤 挖掘新潛力

2026年，國家把“穩就業”放在經濟工作的重要位置，出臺一系列促進就業的政策舉措。這次發布的《穩崗擴容提質行動方案》有什么特點？ 專家表示，《方案》中的“穩崗”“擴容”“提質”三個關鍵詞體現了促就業的三個重要方面。 國家發展改革委宏觀經濟研究院社會發展研究所研究員范憲偉表示，穩定存量就業崗位，拓展增量就業空間，提升就業質量三位一體，統籌推進、協同發力。既要守住現有的就業基本盤，同時又要努力挖掘新的就業增長潛力，還要提高就業質量。

《方案》提出，要全力穩定重點行業用工。延續實施失業保險穩崗返還、技能提升補貼、擴崗補助等政策，用好財政金融協同促內需一攬子政策，支持相關行業企業有效應對風險挑戰。 范憲偉表示，清晰明確了穩定存量就業崗位的一些關鍵行業和重點領域，包括傳統的吸納就業重要載體的制造業，以及推動外向型就業的外貿行業，吸納大量農民工的建筑業和住宿餐飲等行業。同時，要統籌開發各類政策性的就業崗位，多措并舉穩住現有的就業基本盤。 擴容擴出就業新空間 多元化崗位待激活

在穩定就業存量的同時，《方案》還提出，要全力挖掘各渠道各領域就業潛力。專家表示，這將打開廣闊的就業新空間。

當前，我國服務消費增長較快，民生服務需求旺盛，新質生產力催生大量新職業新崗位。專家表示，大量的多元化就業崗位亟待激活。 范憲偉表示，要依托各類重大基礎設施和重要的產業投資項目，加力實施以工代賑的力度，來拓展基層的就業空間。擴大數據標注員、人工智能訓練師等職業新工種的需求。圍繞生活性服務業的需求大，就業帶動力強的特點來促進就業。