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5月16日晚上,商務(wù)部一則答記者問把中美經(jīng)貿(mào)磋商成果擺到了臺前。
表面上,這只是一次常規(guī)信息發(fā)布。實際上,這是特朗普剛回到美國后,中方遞出的一張關(guān)鍵牌。
美國媒體的前腳還在唱反調(diào),對這次訪問熱鬧大于成果。中方后腳就把關(guān)稅、農(nóng)業(yè)、投資、航空這些硬問題擺出來。
這不是配合特朗普做宣傳。這是告訴華盛頓,中美關(guān)系不能被輿論場左右,真正意義上的牌桌,在務(wù)實合作中。
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特朗普剛結(jié)束北京之行,美國媒體就開始降溫。
有外媒抓住了“初步成果”的四個字進(jìn)行攻擊,認(rèn)為很多協(xié)議還沒有達(dá)成最終的協(xié)議,還需要繼續(xù)協(xié)商。路透社認(rèn)為這些成果現(xiàn)在還只是初步的,部分安排還要經(jīng)過進(jìn)一步的協(xié)商。
這話聽著像客觀,其實是在壓價。
由于特朗普最需要的是把這次訪問包裝成一次外交成果。美國輿論場不想他過不去。
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問題恰恰出在這里。
美國的媒體并沒有看到成果,只是不愿意承認(rèn)中美坐下來談判,本身就是對過去極限施壓路線的一種修正。
關(guān)稅可以談、農(nóng)產(chǎn)品可以談、飛機(jī)訂單可以談、投資機(jī)制也可以談,那么過去那些“全面脫鉤”的敘事還能繼續(xù)講嗎?
因此美媒唱反調(diào),表面上是批評特朗普,實際上是守住了美國對華強(qiáng)硬派的老劇本。
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中方?jīng)]有跟著美國媒體吵。
5月16日,商務(wù)部對外宣布中美經(jīng)貿(mào)磋商取得關(guān)稅安排、貿(mào)易理事會、投資理事會、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入、雙向貿(mào)易、航空合作五個方面的初步成果。央視新聞、新華社、人民日報都轉(zhuǎn)發(fā)或者報道過這份內(nèi)容。
這一步,表面是公布成果,實則是卡住節(jié)奏。美國媒體說沒有成果,中方就拿機(jī)制說話。
貿(mào)易理事會、投資理事會聽起來不刺激,但是它們的作用就是把爭端從喊話場拉回談判桌。
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美國當(dāng)然清楚這一點。
一旦機(jī)制形成,動不動加稅、制裁、卡供應(yīng)鏈,就再也無法像以前那樣隨意出牌了。因為每一項施壓都會受到企業(yè)成本、通貨膨脹、市場反噬的影響。
看起來是中方給特朗普面子。實質(zhì)上中方把主動權(quán)掌握在了可以談、可控、可落實的軌道上。
這不是退讓,是換打法。
真正有意思的,是農(nóng)業(yè)和航空。
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商務(wù)部指出,雙方將努力消除部分農(nóng)產(chǎn)品的非關(guān)稅壁壘以及市場準(zhǔn)入問題,美方應(yīng)該積極解決中方在乳制品、水產(chǎn)品、介質(zhì)盆景、山東禽流感無疫區(qū)認(rèn)定等方面存在的問題,中方也會積極解決美方在牛肉設(shè)施注冊、部分州禽肉輸華等方面存在的問題。
這話很平,但分量不輕。
農(nóng)業(yè)在美國國內(nèi)政治中屬于敏感地帶。特朗普在鏡頭前可以表現(xiàn)得強(qiáng)硬,但是不能讓農(nóng)場主一直沒有訂單。
航空也是一樣。
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路透社報道說,特朗普曾經(jīng)表示中國會購買200架波音飛機(jī);另外,在5月17日又有報道稱,中方民航監(jiān)管部門在特朗普訪問之后會見了波音和GE的高管。
這說明什么?
美國一方面要掌控高端供應(yīng)鏈,另一方面又必須依靠中國這個市場。看起來是美國在賣飛機(jī),實則是美國企業(yè)在求窗口期。
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這才是特朗普最頭疼的地方。
美國強(qiáng)硬派要他繼續(xù)施壓,美國企業(yè)要他趕快成交。美國媒體要他別給中方面子,美國農(nóng)場主和制造商卻要實實在在的訂單。
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牌桌上最怕的,不是對手強(qiáng),而是自己內(nèi)部先擰巴。
中方這次很克制。既不夸大其詞,也不把初步成果說成最終協(xié)議。商務(wù)部表示目前雙方就有關(guān)成果的細(xì)節(jié)還在磋商當(dāng)中。
這句話很關(guān)鍵。它等于把邊界劃清了,合作可以進(jìn)行,但是不能是空白支票;市場可以打開,但是必須是平等互惠的。
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外界以為中方是在給特朗普送“大禮”。實際上中方送出的不是單方面的讓利,而是給美國一個選擇題,美國是繼續(xù)把中美關(guān)系拖入對抗,還是回歸合作軌道?
臺灣地區(qū)、芯片、關(guān)稅、供應(yīng)鏈等問題不會因為一次訪問全部消失。
但越是這個時候,越能看出各方真實算盤。美國要成果,又不愿放棄壓制思想;要市場,又不愿承認(rèn)彼此的依賴;要穩(wěn)定,又舍不得霸權(quán)的收益。
中方的打法很清楚:能談的就談,該守的底線必須守。
特朗普剛剛回國的時候,美媒就提出了相反的觀點,這是美國內(nèi)部的政治慣性。
不到24小時,中方就公布了經(jīng)貿(mào)成果,這是中方對于輿論噪音的一種回應(yīng)。大禮給了特朗普解釋的余地,又阻止了美媒說沒有結(jié)果的說法。
但是更重要的是,它把中美關(guān)系重新拉回到現(xiàn)實的判斷上,即兩個大國之間,誰也無力用單邊施壓來解決所有的矛盾。
真正的勝負(fù)不在誰說得多,而在誰把局勢穩(wěn)住。美國可以唱反調(diào),但是企業(yè)、農(nóng)場主、供應(yīng)鏈不會跟著唱反調(diào)。
這也是中方反復(fù)強(qiáng)調(diào)的對話合作不是空話,是亂局中最為現(xiàn)實的破局辦法。月亮
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