中美元首會晤圓滿結束,氣氛非常好,成果應該也不少,但大家也注意到:
會晤結束后,雙方沒有召開聯合記者會,至今沒有發表聯合聲明或聯合公告,尚未看到詳細的成果清單。
中方則由外交部長出面,向媒體介紹了會晤情況和共識。比如:兩國元首同意將“中美建設性戰略穩定關系”作為兩國關系的新定位;同意成立貿易理事會和投資理事會;促進兩國人文交流等。
特朗普2017年訪華結束后,有聯合記者會,官方很快發布了成果通報、詳細成果清單。不過,那次也未發布聯合聲明。
對此,我的看法是:這已經成為中美關系的新常態,未來的會晤大概率都是這樣。
主要原因是:美國社會嚴重兩極化,國際局勢的復雜多變,中美外交越來越傾向于“重實質、輕某些儀式,避免引發爭論和誤讀”。
注意,我說的是“某些儀式”,比如聯合記者會、聯合公報等。這些都需要有準確的文字表達,雙方在臺海、高技術管制、關稅、地緣政治等核心議題上差距明顯,部分內容觸及雙方的底線,很難用一份聯合聲明精準表達、完全說清楚。
美國內部黨爭越來越激烈,公開聯合承諾一些事情容易被攻擊為“對華讓步”。美國國內政策多變,受到各種制衡(選舉帶來的人事更替,最高法院多次掀翻關稅政策等),也無法做出可公開的長期承諾。
聯合記者會、聯合聲明被取消后,另外一些儀式,比如接待的規格、方式等被突出。這有利于制造輕松、愉快的氛圍,促進共識的達成,也可以向全世界釋放正面信息。
至于大家最關心的經貿、科技等問題的會晤成果,尚未看到官方正式的發布。王毅外長接受采訪的時候說:
兩國經貿團隊達成了總體平衡積極的成果,包括繼續落實前期磋商達成的所有共識,同意成立貿易理事會和投資理事會,解決彼此農產品市場準入的關切,在對等降稅框架下推動擴大雙向貿易等。雙方工作團隊仍在就有關細節進行磋商,將盡快鎖定成果,共同抓好落實。
這印證了美國媒體的說法:此次會晤中,美國更關心5個B,也就是5個以B開頭的英文單詞、詞組,對應波音、牛肉、大豆、投資委員會、貿易委員會;中方更關注三個T,也就是關稅、技術、臺灣。
投資委員會,是建設雙方投資溝通機制,降低市場準入門檻;貿易委員會,是搭建雙邊貿易爭端、經貿合作的常設平臺,避免新的關稅大戰。
總之,此次會晤非常成功,秋天大概率還有回訪。在關稅戰斷斷續續打了8年之后,美方充分認識到了中國經濟的韌性,科技創新的潛力。G2的時代,事實上已經到來。
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