引入合伙人，社區建起45家服務站（經濟新方位·服務業擴能提質）

本報記者 劉新吾

圖為渝北社區的服務站。 劉陶然攝(人民視覺)

重慶兩江新區觀音橋街道渝北社區養老服務站，80歲的陳遠秀提筆練字，墨香淡淡；棋牌桌旁，幾位老街坊談笑對弈；隔壁房間，陣陣歌聲傳出。

這個300平方米的溫馨站點，曾是一處閑置空間。2025年6月，渝北社區騰出空間，面向社會招募合伙人。

“社區合伙人”是渝北社區推出的“以場地換服務”新機制。政府搭臺引資源，以閑置公共空間為依托，通過租金優惠、場地保障等措施，降低投資門檻；社會資本“輕裝上陣”，以輕資本的成本優勢和規模化運營，提供可持續的低價服務。社區、商戶和居民共治閑置空間。

“渝北社區老年居民占20%，周邊缺少專業優質的養老服務站點，服務供給存在明顯缺口。”重慶沐之愛養老服務有限公司渝北社區站點負責人胡楠楠介紹，社區有空間、有需求，企業有經驗、有團隊。通過招標，沐之愛成為渝北社區首批合伙人。

社區免除部分租金，提供穩定場地和運營補貼。政府部門通過發放補貼、執行民用水電收費標準等方式，減少站點運營成本，并搭建供需對接服務平臺。沐之愛則承諾提供15項免費服務、20余項低價服務，收費公開透明。機制逐漸完善，養老服務站很快建了起來。

從助餐、陪診到代購代繳、健康監測，養老服務站實行“點單—派單—服務—評價”閉環管理，流程規范、過程可溯。“我們不做標準化‘流水線’，而是走進家門，了解老人的口味偏好、身體狀況與心愿期盼。”胡楠楠介紹，服務站不僅提供照護服務，還組織手工課堂、科普講座、晨練等集體活動。

“以前在家沒事做，現在來這多熱鬧；以前有事自己扛，現在有人搭把手。”社區居民邢大華說。養老服務站成為越來越多人的日常去處，日均服務老人超80人次。

“很多社區居民接送孩子、自己吃飯不方便，我們就想，能不能把托育、助餐也引進來？”胡楠楠主動向社區建議，并為新的合伙人“搭橋”。

社區順勢而為，引入專業托育機構和社區食堂。“合伙”效應釋放，養老、托育、健康管理、非遺體驗、青年沙龍……新項目不斷孕育，社區服務逐步拓展。

“社區越來越像一個大家庭。”一名年輕母親說，家里老人下午接回孩子后，順路到社區食堂打份飯菜，再帶孩子到活動室做手工；周末，自己還會參加社區的親子活動、讀書沙龍或健身課。

多元服務業態，也將周邊的客源匯聚起來，為服務站拓寬營收來源。胡楠楠心里有本明白賬：社區提供的場地，月租金20元/平方米，同樣的地段，商鋪月租100多元/平方米。光這一項，每月就省下2萬多元，再加上規模化運營攤薄成本，企業在低價普惠的前提下實現可持續發展。

“社區與合伙人，不是簡單的供需對接，而是彼此成就、雙向賦能。”渝北社區黨委書記楊欣介紹，社區已匯聚各類合伙人成立45家服務站，覆蓋養老、托育、助餐、健康、文旅等領域，日均客流達1500余人次。

《 人民日報 》( 2026年05月15日 03 版)