![]()
“當(dāng)時(shí)是在蓮花山附近撿到它的。”深圳福田區(qū)梅林街道一家食肆內(nèi),面對(duì)執(zhí)法人員的問(wèn)詢,店家老陳(化名)道出了飼養(yǎng)一只野生鳥類半年的初衷,“它可能是樹上摔下來(lái)的,看著像剛出生的樣子,天氣又冷,它在路邊瑟瑟發(fā)抖,不救助的話它可能就兇多吉少了”。這份樸素的“善意”,卻因觸碰法律紅線,最終讓他“上了一課”。近日,深圳市福田區(qū)梅林街道執(zhí)法隊(duì)接到群眾舉報(bào)后迅速出擊,依法查處了該起違規(guī)飼養(yǎng)“三有”保護(hù)動(dòng)物案件,涉案的黑領(lǐng)椋鳥已被移交專業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)場(chǎng):籠中客原是“三有”保護(hù)動(dòng)物
2026年5月5日,梅林街道執(zhí)法隊(duì)收到市民反映線索,稱福田區(qū)某飯店內(nèi)籠養(yǎng)一只野生鳥類。為核實(shí)相關(guān)情況,執(zhí)法人員于5月8日前往現(xiàn)場(chǎng)開展實(shí)地核查。經(jīng)查,該店鋪內(nèi)確實(shí)飼養(yǎng)一只活體鳥類,執(zhí)法人員通過(guò)圖片比對(duì)核驗(yàn),確認(rèn)該鳥類為黑領(lǐng)椋鳥,屬于國(guó)家“三有”野生動(dòng)物。
別看它不是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,但在法律地位上絕不“低微”。執(zhí)法人員指出,黑領(lǐng)椋鳥屬于國(guó)家“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”(簡(jiǎn)稱“三有”動(dòng)物)。這意味著,它的自由受到國(guó)家法律的嚴(yán)格背書,非經(jīng)法定程序,任何個(gè)人不得侵?jǐn)_、獵捕,以及“收養(yǎng)”。
溯源:一場(chǎng)沒(méi)有“身份證”的收養(yǎng)
“我就是看著它可憐,想救它一命。”老陳回憶,當(dāng)時(shí)幼鳥尚未長(zhǎng)毛、不具備飛行能力,他擔(dān)心其被野貓叼走或被過(guò)往行人踩踏,便順手將其帶回了店內(nèi)。
出于一種樸素的憐憫心,老陳將其視為“寵物”精心喂養(yǎng)了半年。據(jù)店里同事描述,老陳起初對(duì)養(yǎng)鳥并沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),但他卻非常喜愛(ài)這只鳥兒,會(huì)自己“做功課”,向附近的鳥類繁殖戶請(qǐng)教,“剛撿到的時(shí)候那只鳥都不會(huì)自己吃東西,養(yǎng)久了之后,輕輕一喚,它還會(huì)很好聽地回應(yīng),像人類吹口哨的聲音一樣。”店里同事稱,老陳對(duì)這只鳥兒的憐愛(ài)是顯而易見的,小鳥剛來(lái)的時(shí)候不會(huì)自主進(jìn)食,老陳便每日三餐不落地準(zhǔn)時(shí)喂食。
然而,當(dāng)執(zhí)法人員要求其出示《人工繁育許可證》或合法來(lái)源證明時(shí),老陳卻愣住了:“我自己撿的,哪來(lái)的證明?”
現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)法人員對(duì)老陳進(jìn)行了耐心的普法教育:《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十五條及第二十八條明確規(guī)定,人工繁育“三有”陸生野生動(dòng)物,必須向縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門備案;出售、利用此類野生動(dòng)物,必須提供狩獵、人工繁育、進(jìn)出口等合法來(lái)源證明。
“個(gè)人私自撿拾并長(zhǎng)期籠養(yǎng),即便初衷是出于救助,也構(gòu)成了違法事實(shí)。”執(zhí)法人員解釋道,法律的嚴(yán)謹(jǐn)性在于,程序正義與結(jié)果正義同樣重要。沒(méi)有備案和合法手續(xù),這種“收養(yǎng)”實(shí)質(zhì)上剝奪了野生動(dòng)物的自由,改變了其野外屬性。
處置:從“非法圈養(yǎng)”到專業(yè)救護(hù)
鑒于老陳無(wú)法提供任何合規(guī)手續(xù),且店內(nèi)環(huán)境并不具備野生動(dòng)物救治的專業(yè)條件,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)依法對(duì)這只黑領(lǐng)椋鳥實(shí)施扣押。起初,老陳對(duì)這只鳥兒還是倍感不舍,經(jīng)過(guò)執(zhí)法隊(duì)員的普法教育后他也表示理解與配合。
當(dāng)日,這只黑領(lǐng)椋鳥便完成了身份轉(zhuǎn)換——從店里的“籠中寵物”變成了深圳市陸生野生動(dòng)物救護(hù)和疫源疫病監(jiān)測(cè)站的“臨時(shí)住客”。
“很多私自飼養(yǎng)野生動(dòng)物的案例往往是好心辦壞事。”救護(hù)站的工作人員透露,由于缺乏專業(yè)的營(yíng)養(yǎng)配比和醫(yī)療保障,很多被市民“收養(yǎng)”的野生動(dòng)物往往出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不良或應(yīng)激反應(yīng)。幸運(yùn)的是,這只黑領(lǐng)椋鳥目前健康狀況尚可。未來(lái),救護(hù)站工作人員將對(duì)它進(jìn)行一段時(shí)間的野化訓(xùn)練,待其完全具備野外生存能力后,將擇機(jī)在適宜生境中放歸自然。
觀察:
破除“善意越界”的城市治理考題
一只小鳥,折射出城市野生動(dòng)物保護(hù)的認(rèn)知短板。梅林街道執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,梅林生態(tài)條件極佳,有梅林山、銀湖山、塘朗山三山環(huán)抱,非常適合野生動(dòng)物繁衍及生活,市民在街頭、公園偶遇野生動(dòng)物的幾率越來(lái)越高。面對(duì)可愛(ài)的小動(dòng)物,“撿回去養(yǎng)”成為了部分市民的第一反應(yīng)。
“這就是我們執(zhí)法中最頭疼的‘認(rèn)知誤區(qū)’。”該負(fù)責(zé)人指出,“善意不能越界,愛(ài)心不能違法。”許多市民不清楚,即便是撿拾受傷或落單的野生動(dòng)物,也應(yīng)第一時(shí)間聯(lián)系社區(qū)、林業(yè)部門或救助機(jī)構(gòu),而非擅自帶回家飼養(yǎng)。
就在老陳案查處的幾天后,梅林街道龍尾社區(qū)上演了溫情的一幕:一位市民在路邊發(fā)現(xiàn)了一只落單的貓頭鷹幼崽,手足無(wú)措的她選擇了向社區(qū)求助,而非將其帶回家。深圳市陸生野生動(dòng)物救護(hù)和疫源疫病監(jiān)測(cè)站的專業(yè)人員迅速給出了指引:無(wú)需過(guò)度干預(yù),只需將幼崽放回樹枝,靜候母鳥歸來(lái)。當(dāng)晚,當(dāng)市民看到貓頭鷹媽媽“如約而至”,將幼崽接回時(shí),她收獲了比“養(yǎng)鳥”更踏實(shí)的快樂(lè)。這一“放”,不僅是給了幼鳥重歸自然的機(jī)會(huì),更是守住了法律的底線,體現(xiàn)了更高層級(jí)的生態(tài)智慧。
同樣是善意,不同的選擇,結(jié)局迥異。老陳的行為之所以違法,核心不在于“善意”本身,而在于“無(wú)證”。隨著城市生態(tài)環(huán)境向好,市民在路邊偶遇落單幼鳥的情況日益增多。老陳的初衷是樸素且溫情的,半年來(lái)悉心照料也屬實(shí)不易。但在現(xiàn)行法律框架下,國(guó)家“三有”保護(hù)動(dòng)物并非無(wú)主之物,其所有權(quán)屬于國(guó)家。法律對(duì)“人工繁育”和“收容救護(hù)”有著嚴(yán)格的程序規(guī)定,這些規(guī)定不因個(gè)人的主觀動(dòng)機(jī)而豁免。正如執(zhí)法人員所言,程序正義與結(jié)果正義同樣重要。沒(méi)有備案許可的“收養(yǎng)”,無(wú)論多么用心,在法律定性上都構(gòu)成了對(duì)野生動(dòng)物資源的侵占。
采寫:南都N視頻記者 張小玲 通訊員 王奕婷 孫偉
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.