在經(jīng)歷數(shù)月拖延、推遲和阻撓后,歐盟外長終于作出決定,對3名定居者和4個以色列定居組織實施新的制裁。
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他們還另行舉行會議,準(zhǔn)備對哈馬斯運(yùn)動中的領(lǐng)導(dǎo)人物實施類似制裁,意在預(yù)先化解以色列方面可能出現(xiàn)的憤怒,并營造一種“同等對待”的姿態(tài)。
這是歐盟推出的第三輪制裁。此前,布魯塞爾在2024年追隨喬·拜登政府的做法,開始就定居者暴力采取制裁措施。
現(xiàn)任總統(tǒng)唐納德·特朗普在2025年1月就職數(shù)小時后,便迅速推翻了這一舉措。隨后,他鼓動匈牙利總理維克托·歐爾班阻撓歐盟制裁,因此相關(guān)措施直到后者失去總理職位后才得以通過。
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問題不僅在于,其內(nèi)容只限于凍結(jié)海外金融資產(chǎn)和禁止進(jìn)入歐盟國家,更在于,這不過是拙劣政策的體現(xiàn),根本沒有觸及問題核心。按照國際法的視角,定居戰(zhàn)略本屬非法,但歷屆以色列政府無論意識形態(tài)如何,都持續(xù)為其提供照料、資助、保護(hù)和鼓勵。
因此,那些遭到制裁的以色列定居運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)人對歐盟制裁加以嘲諷,并不令人意外。其中一些人甚至把它稱作“榮譽(yù)勛章”。
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他們大多強(qiáng)調(diào)一個簡單而明顯的事實:這些制裁無論如何都不會阻礙定居活動。相反,更可能帶來更多外部捐款,進(jìn)一步強(qiáng)化整體定居活動,尤其是那些通過各種暴力手段、建立在巴勒斯坦土地上的定居點。
以色列占領(lǐng)政府總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡轉(zhuǎn)而斥責(zé)歐盟,同樣不出意料。
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在這一譴責(zé)路線上,國家安全部長伊塔馬爾·本-格維爾更進(jìn)一步,再次祭出人們熟悉的說法,指控歐盟“反猶”。
地面的現(xiàn)實情況——而歐盟并非看不到——表明,定居者暴力絕不只是零散現(xiàn)象,而是占領(lǐng)國家用來恐嚇巴勒斯坦人、將他們趕出土地和財產(chǎn)的一套系統(tǒng)性工具,其結(jié)果就是為建立定居點鋪路。
這也正是占領(lǐng)軍參與鼓勵和保護(hù)定居者犯罪、而以色列司法體系又對追責(zé)保持沉默的目的所在。
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僅在美國——以色列對伊朗戰(zhàn)爭的40天里,約旦河西岸就發(fā)生了378起定居者暴力事件,波及148個巴勒斯坦平民社區(qū),造成8人死亡、200多人受傷。
如果制裁不針對定居問題的核心,它就仍將是疲弱無力的,只能繼續(xù)反映出拙劣的政策。
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