清豐縣鞏營鄉：掛圖作戰控風險 合力破解基層治理難題

大象新聞記者 張松濤

為持續提升黨建引領基層高效能治理效能，清豐縣鞏營鄉錨定黨建引領、數智賦能、機制建設，創新探索“一個系統、一個機制、一個專班、一個目標”的“四個一”基層治理模式，全方位織密織牢鄉村風險隱患防控網絡，推動基層治理體系和治理能力現代化落地見效。

一、堅持黨建引領，織密鄉村治理體系

始終將黨建引領貫穿基層治理各環節、全過程，健全完善“鄉黨委統籌調度、村黨支部主責落實、村組網格分片包干”三級聯動治理架構。鄉黨委總攬統籌職責，聚焦安全生產、矛盾化解、生態環保、消防安全、信訪穩定等5項重點任務，定期分析研判破題解難；各村黨支部扛牢主體責任，以村“兩委”班子為核心，吸納整合老黨員、黨員志愿者等本土力量，建立33支黨員先鋒隊，實現治理力量下沉到網格、責任落實到末梢。

二、創新數智賦能，建立掛圖作戰系統

堅持“零資金投入、零門檻使用、零負擔增加”的“三零”原則，建立完善“鞏營鄉風險隱患防控掛圖作戰系統”。聚焦“安全生產、矛盾化解、生態環保、消防安全、信訪穩定”五大重點領域，貫通“排查發現、線上登記、隱患預警、分級處置、專班督辦、整改銷號”的閉環鏈條，實現全程可追溯。截至目前，系統已加密匯總五大重點領域人員信息579條，排查化解信訪穩定矛盾2個、消防安全隱患6個，清理黑臭水體1處。

三、建強治理隊伍，完善日常履職機制

探索“開展三大活動，爭當三大員”工作機制，開展“衛生清掃、安全排查、矛盾化解”三大活動，爭當“環境保潔員、安全保障員、矛盾化解員”。按照“1+1+1”標準配備99名“三大員”隊伍，重點村劃片分區、包戶到人，每周二、周五開展重點任務排查；“三大員”隊伍信息、工作動態同步上線“鞏營鄉風險隱患防控掛圖作戰系統”；建立村級治理成效與資金項目獎懲掛鉤機制，完善激勵容錯、督導調度、群眾監督等保障措施，激活鄉村治理最小單元，筑牢平安穩定最實防線。

審核：張松濤