四川
?？怂剐侣?5 月 12 日消息，美國政壇出現(xiàn)少見的跨黨派共識(shí)局面。
參議院共和黨陣營推出一項(xiàng)約束性決議，本意是為防范后續(xù)再度出現(xiàn)政府停擺局面，這項(xiàng)原本被視作共和黨自我約束的提議，意外獲得參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、紐約州民主黨人查克?舒默的公開支持。
按照議程安排，參議院將于周三就路易斯安那州共和黨參議員約翰?肯尼迪提出的決議案舉行投票。
該決議核心內(nèi)容明確：一旦發(fā)生政府停擺，暫停發(fā)放參議員薪資待遇。
共和黨推動(dòng)這項(xiàng)決議的初衷，是希望以此增加談判籌碼，從制度層面約束各方，避免民主黨在秋季再度觸發(fā)政府停擺危機(jī)。
作為民主黨核心領(lǐng)袖，舒默過去一年曾帶領(lǐng)民主黨應(yīng)對(duì)過兩輪政府停擺風(fēng)波，如今卻選擇站隊(duì)支持這項(xiàng)由共和黨發(fā)起的政策提議。
參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人約翰?圖恩也對(duì)該決議表示認(rèn)可。在兩黨高層共同支持下，這份決議大概率將于本周進(jìn)入正式投票表決流程。
業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，若決議順利落地，將從切身利益上約束參眾議員的決策態(tài)度，大幅降低未來數(shù)月美國政府再度陷入停擺的可能性。
近年來，美國政府停擺事件愈發(fā)頻繁，每次停擺都會(huì)給公共事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、民生服務(wù)及社會(huì)秩序帶來諸多遺留問題，國會(huì)也一直深陷善后處置的繁瑣事務(wù)中，亟需建立長效機(jī)制規(guī)避此類亂象。
回顧近年美國政府停擺事件，負(fù)面影響十分突出。
美國史上時(shí)長最久的一次部分政府停擺持續(xù)長達(dá) 76 天，事件導(dǎo)火索是民主黨方面要求對(duì)本國移民政策推行嚴(yán)苛改革，兩黨分歧難以調(diào)和最終導(dǎo)致政府部分停擺。
為化解此前政府停擺留下的政策與資金漏洞，如今共和黨正全力推進(jìn)預(yù)算協(xié)調(diào)程序。
此次預(yù)算規(guī)劃重點(diǎn)明確，將為移民和海關(guān)執(zhí)法局、邊境巡邏隊(duì)等關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，提供未來三年半的穩(wěn)定運(yùn)營資金保障。
參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖圖恩直言，共和黨之所以啟動(dòng)預(yù)算協(xié)調(diào)程序，主要原因是民主黨此前不愿為相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)撥付資金。
他同時(shí)對(duì)肯尼迪決議寄予厚望，認(rèn)為新規(guī)或?qū)⒊蔀榛庹[難題的有效方式。圖恩表示，若決議正式生效并適用于全體參議員，將形成有力約束，倒逼民主黨理性談判，減少刻意觸發(fā)政府停擺的行為。
此次兩黨罕見打破黨派對(duì)立、達(dá)成立場共識(shí)，具有特殊現(xiàn)實(shí)意義。
薪資約束新規(guī)若成功通過，不僅能規(guī)范議員履職行為、弱化黨派激進(jìn)博弈，更能從源頭降低政府停擺發(fā)生概率，也為后續(xù)預(yù)算協(xié)調(diào)工作順利推進(jìn)鋪平道路，為美國行政體系平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)增添制度保障。
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