沒了匈牙利攪局，歐盟終于開刀，內塔尼亞胡：歐洲毛病真不少

歐盟周一宣布，將對約旦河西岸的以色列定居者實施制裁。這一決定打破了歐盟內部在這一問題上持續存在的僵局。

數月來，類似行動一直遭到匈牙利總理歐爾班政府阻撓。該政府是本雅明·內塔尼亞胡政府的盟友。歐爾班在選舉中敗給彼得·馬扎爾，后者已于周六就職，并承諾推動本國與歐洲重新接近。

不過，目前尚無關于哪些個人將成為制裁對象的細節。

以方這番表態，指的是德國總理弗里德里希·默茨去年6月的一次言論。默茨當時稱，猶太國家在打擊伊朗時“是在替我們所有人干臟活”。這番話后來與以色列所謂的“12天戰爭”聯系在一起。

特拉維夫方面的這則信息，也觸及圍繞約旦河西岸最核心、最具爭議的話題之一：以色列對這片巴勒斯坦領土的占領。國際社會中的大多數國家都將其視為巴勒斯坦領土。

“猶地亞和撒馬利亞”是以色列在行政區劃上對約旦河西岸的官方稱呼。根據聯合國1947年提出的分治方案，這片巴勒斯坦領土的邊界由此劃定。1967年之前，這一地區由如今的約旦占領；在六日戰爭期間，以色列取得了對該地區的控制。

1993年，《奧斯陸協議》將約旦河西岸劃分為三個區域：其中一個面積最小，由巴勒斯坦民族權力機構控制；一個由雙方共同控制；第三個面積最大，由以色列控制。

大多數猶太人定居點集中在第三個區域。從國際法角度看，且在某些情況下即便依據以色列本國法律，這些定居點也屬于非法。以色列會批準新的定居點，而未經批準的地點，理論上也屬違法。

但這并不妨礙一些定居者在沒有許可的情況下占用巴勒斯坦土地。許多人會對巴勒斯坦居民施暴，而以色列軍隊和警方都沒有加以制止。盡管它們以占領方力量的身份在當地活動，這種暴力仍頻繁造成死亡，并讓當地長期籠罩在恐懼與不安全感之中。

實際上，以色列的政策正在鼓勵新的占地行為，尤其是在支持內塔尼亞胡執政的極右翼聯盟主導之下，以及加沙地帶戰爭之后。

以色列國家安全部長伊塔馬爾·本－格維爾在歐盟宣布后表示：“定居點事業不會被嚇退。我們將繼續在整個以色列土地上建設、耕種、防衛并殖民。”他還將歐盟稱為“反猶聯盟”。

本－格維爾所說的“以色列土地”在以色列國內本就存在爭議。按照這位激進部長所屬政治陣營所主張的最大化構想，這一范圍遠不止約旦河西岸，而是從埃及延伸到伊拉克，從黎巴嫩延伸到沙特阿拉伯部分地區。

以色列國家近年來擴大定居點的一個手段，是宣布約旦河西岸的土地屬于以色列國家。這使這些土地可以被劃撥給新的定居點。

自加沙與哈馬斯沖突爆發后，特拉維夫加快了這一機制。僅在2024年，被如此宣布的土地面積就超過此前23年的總和。

在地面上，緊張局勢表現為持續不斷的暴力和不確定性。以色列人權組織貝采萊姆稱，今年3月初，闖入希伯倫以南一個巴勒斯坦家庭土地的定居者用步槍向兩名男子開槍，其中一人送醫后死亡。

一周后，在更北部的納布盧斯，另一伙人襲擊了一個村莊，造成至少3人受傷，并打死1名巴勒斯坦人。

聯合國人道主義事務協調廳表示，從2025年1月到2026年3月底，約旦河西岸共有273名巴勒斯坦人死亡，死因與定居者或以色列安全部隊相關的沖突有關。

聯合國稱，其中62人為兒童。同一時期，以色列一方死亡人數為17人，其中包括1名兒童和6名安全部隊成員。