菲律賓一夜變天，杜特爾特家族絕地反擊，圍剿親華派沒那么容易

5月11日，菲律賓政壇上演了戲劇性的一幕。就在眾議院通過彈劾副總統(tǒng)莎拉的同一天，莎拉的盟友成功拿下了參議院議長(zhǎng)席位，直接扭轉(zhuǎn)了彈劾案的走向。

當(dāng)天，菲律賓眾議院召開全體會(huì)議，255名眾議員對(duì)彈劾莎拉投了贊成票，26人反對(duì)，9人棄權(quán)，輕松超過了憲法規(guī)定的彈劾門檻。彈劾條款隨后遞交給參議院，按程序參議院將組成彈劾法庭審理此案。如果獲得24名參議員中三分之二以上的支持，即至少16票，莎拉將被免去副總統(tǒng)職務(wù)，且終身不得擔(dān)任公職。

這場(chǎng)彈劾來得并不意外。莎拉被指控的罪名不少，包括濫用機(jī)密資金、財(cái)產(chǎn)申報(bào)不實(shí)、策劃暗殺政治對(duì)手等。今年2月，她還公開宣布參加2028年總統(tǒng)大選，這無疑觸碰了馬科斯陣營最敏感的神經(jīng)。擋住莎拉的總統(tǒng)路，正是此次彈劾的核心動(dòng)機(jī)。

但馬科斯沒算到的是，彈劾闖關(guān)當(dāng)天，參議院先變了天。

菲律賓圣托馬斯大學(xué)的政治學(xué)講師卡利隆評(píng)價(jià)說，這次人事變動(dòng)很可能讓彈劾審理出現(xiàn)不必要的延期，莎拉一方會(huì)因此獲得巨大優(yōu)勢(shì)，定罪的難度變得更高了。

莎拉之所以能在參議院實(shí)現(xiàn)反擊，關(guān)鍵一招下在了中期選舉上。2025年5月，菲律賓舉行中期選舉，參議院24個(gè)席位中改選12席。結(jié)果馬科斯陣營拿下6席，杜特爾特陣營拿下5席，2席偏向中間派。這已經(jīng)是近20年來菲律賓在任總統(tǒng)首次輸?shù)糁衅谶x舉。正是這次選舉，讓杜特爾特陣營在參議院站穩(wěn)了腳跟。新當(dāng)選的參議員中原本就有不少杜特爾特家族的同情者，再加上中期選舉中拿下的席位，馬科斯想湊夠16票彈劾莎拉，難度可想而知。

事實(shí)上，2025年莎拉就面臨過一次彈劾風(fēng)波，當(dāng)時(shí)正是菲律賓最高法院裁定彈劾程序違憲，才幫她涉險(xiǎn)過關(guān)。經(jīng)歷中期選舉的起勢(shì)和參議院的反轉(zhuǎn)之后，不排除類似情形再次出現(xiàn)。

莎拉這邊的局面在好轉(zhuǎn)，馬科斯那邊卻麻煩纏身。

首先是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)非常難看。2026年第一季度，菲律賓GDP增速只有2.8%，創(chuàng)下疫情以來最低水平。這已經(jīng)是連續(xù)第四年沒有完成增長(zhǎng)目標(biāo)，連馬科斯政府自己設(shè)定的5%到6%目標(biāo)都遙不可及。菲律賓社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃部長(zhǎng)巴利薩特坦言，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)落后于越南、印尼和中國等區(qū)域國家，政府很可能要下調(diào)增長(zhǎng)目標(biāo)。

民生壓力同樣不小。通脹率從2月的2.2%飆升至4月的7.2%，357萬個(gè)工作崗位在2到3月之間流失。民眾怨聲載道，街頭抗議不斷。

另一個(gè)隱患在國債市場(chǎng)。由于市場(chǎng)擔(dān)憂政府財(cái)政狀況和經(jīng)濟(jì)前景，大規(guī)模拋售菲律賓國債。5月的一輪國債拍賣中，五年期國債收益率達(dá)到7.249%。利率越高，政府借錢的成本就越高，財(cái)政壓力更大。

馬科斯政府面臨的貪腐控訴也從未停止。今年1月，民間團(tuán)體向眾議院提交針對(duì)總統(tǒng)的彈劾投訴，指控他通過虛構(gòu)的防洪項(xiàng)目非法挪用超過5456億比索的資金。美聯(lián)社報(bào)道指出，自馬科斯2022年上任以來，至少有9855個(gè)防洪項(xiàng)目受到審查，其中相當(dāng)一部分被查出偷工減料、虛報(bào)價(jià)格或者根本沒建。盡管馬科斯堅(jiān)稱自己不知情，但民眾的憤怒顯然不會(huì)因?yàn)橐痪?不知情"就消散。

外交上，馬科斯推行的親美反中路線也沒有帶來實(shí)質(zhì)回報(bào)。與泰國、印尼等對(duì)華關(guān)系相對(duì)平穩(wěn)的東南亞國家相比，菲律賓沒能獲得中國市場(chǎng)的紅利。香蕉等農(nóng)產(chǎn)品出口積壓，價(jià)格暴跌。而在安全上全面依賴美國之后，馬科斯試圖在經(jīng)濟(jì)上也靠攏美國，但特朗普政府對(duì)幫助菲律賓發(fā)展經(jīng)濟(jì)興趣寥寥，"美菲技術(shù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃"進(jìn)展緩慢。光靠美國在南海的幾個(gè)軍事基地，解決不了菲律賓國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困境。

杜特爾特家族在外交層面相對(duì)務(wù)實(shí)，主張跟中國發(fā)展關(guān)系、獲取實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)收益。這一路線在前總統(tǒng)杜特爾特執(zhí)政期間效果明顯，中菲關(guān)系平穩(wěn)，合作穩(wěn)步推進(jìn)。而馬科斯上臺(tái)后，南海頻頻挑事，漁民和底層民眾卻成了反華政策的最大受害者。

從民調(diào)來看，莎拉仍然是2028年總統(tǒng)大選的領(lǐng)跑者。中期選舉之后，她的支持率從52%上升到了59%，而馬科斯的支持率同期從42%跌到了25%。即使彈劾案最終走到參議院審理環(huán)節(jié)，按照目前的黨派分布，16票的門檻也很難跨越。

馬科斯想借彈劾副總統(tǒng)一勞永逸地剪除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但中期選舉的失利和參議院的反轉(zhuǎn)已經(jīng)說明，這個(gè)算盤多半打不響了。