5月11日,中國外交部官宣,特朗普將于5月13日起對中國進行三天國事訪問。此前中美有不少矛盾,這次訪問本是兩國元首面對面緩和關系的機會。
但反常的是,特朗普赴京參加國宴前,其政府與常規外交流程有所不同,多次明確表達希望中國擴大美國小麥采購的訴求,不少人疑惑:美方為何急著推動這件事?中方會如何回應?
先把這件事的背景說清楚。正常情況下,兩個大國的元首進行國事訪問,核心目的是溝通雙邊關系里的重大問題。
比如經貿合作、地區安全、國際事務協調等,訪問前雙方會通過外交渠道私下磋商議題,不會把某一項具體的商品采購訂單,提前擺到臺面上當成公開的核心訴求,更不會在訪問前夕專門派高官去第三國提前聚焦單一商品采購磋商。
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但這次特朗普政府不一樣,從確定訪華行程開始,美方就多次公開放話,希望中方能大量采購美國小麥,將此事與特朗普訪華進行關聯,暗示采購訂單的推進情況,會成為衡量訪華成果的其中一個方面。
為了推進這件事,特朗普還特意安排財政部長貝森特提前行動。
在特朗普訪華前幾天,貝森特沒有直接來中國,而是先去了韓國,表面上是和韓國方面溝通經貿問題,實際其中一項重要任務是和中方提前磋商小麥采購等經貿事宜。
美方這么安排,說白了就是想在特朗普正式訪華、出席國宴前,推動小麥采購事宜取得進展,拿到實實在在的成果,讓特朗普訪華能帶著“看得見的經貿成果”回國。
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這種將單一農產品采購與元首訪華緊密綁定、提前推進的操作,與大國外交的常規做法存在明顯差異。
那美方為什么這么執著,非要推動中方采購美國小麥?核心原因其實很簡單,就是為了美國國內的利益,幫特朗普鞏固政治地位,沒有什么復雜的外交考量。
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首先是為美國農業州爭取市場,緩解國內經濟壓力。
美國的農業州,比如堪薩斯、北達科他、蒙大拿這些地方,小麥種植規模很大,農業是當地的經濟支柱,農民的收入、地方的稅收都靠小麥等農產品銷售。
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最近幾年,美國小麥的出口市場一直不太穩定,國際上其他國家的小麥產量在增加,競爭越來越激烈,美國小麥的價格沒優勢,很多農民的麥子賣不出去,積壓嚴重,收入大幅減少。
而中國是全球最大的糧食消費國,也是小麥進口大國,市場需求很大。美方就是看中了中國的市場,想讓中國大量采購美國小麥,幫美國農民賣掉積壓的麥子,打開中國市場,緩解農業州的經濟困境。
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其次是為特朗普自身的政治業績造勢。特朗普是共和黨人,而美國的農業州大多是共和黨的票倉,這些州的選民支持與否,直接關系到特朗普的政治地位。
現在美國國內經濟問題不少,通脹壓力大,普通民眾對經濟現狀不滿,特朗普急需拿出一些“亮眼的政績”來拉攏選民,尤其是農業州的選民。
如果能在訪華期間推動中方達成美國小麥采購訂單,特朗普就可以回國后大肆宣傳,說自己通過外交努力,為美國農民爭取到了巨大市場,幫農民賺了錢,以此來鞏固農業州選民的支持,為自己的政治生涯加分。
說白了,美方積極推動小麥訂單,本質上是特朗普的“政治操作”,把經貿訂單當成了自己的政治籌碼。
面對美方這種與常規流程不同、積極推動小麥采購的做法,中方的回應一直很清晰、很務實,沒有繞彎子,也沒有妥協,核心態度就是:愿意合作,但絕不接受不合理的附加條件,合作必須建立在平等尊重的基礎上。
中方多次明確表示,中國一直秉持開放的態度,愿意和世界各國包括美國開展正常的經貿合作,農產品貿易也不例外,中方不排斥采購美國小麥。
畢竟中美兩國在農業領域有互補性,美國小麥產量大、品質有特點,中方適量采購,可以豐富國內市場供給,滿足不同的消費需求,也符合互利共贏的原則。
而且以往中美之間也有過農產品貿易合作的先例,中方一直是按市場規律和自身需求來采購,不會刻意排斥某一個國家的產品。
但中方同時也強調,任何經貿合作,包括小麥采購,都必須建立在平等、尊重、互惠的基礎上,這是國與國之間合作的基本前提,也是中方一直堅持的原則。
美方不能一邊對中國搞圍堵遏制,一邊又向中方尋求大額訂單,這種做法完全不合理,中方絕對不會接受。
最近這些年,美方在很多領域對中國采取不友好的做法,比如在科技領域打壓中國企業,限制高端技術出口中國;在經貿領域頻繁加征關稅,設置貿易壁壘。
在國際事務上無端指責中國,干涉中國內政,損害中國的核心利益。美方一邊做這些損害中美關系、傷害中方利益的事,一邊又想讓中方單方面讓步,給出大額小麥訂單,這種“既要打壓中國,又要中國讓利”的想法,完全不符合平等互利的原則,也忽視了中方的核心利益和底線。
中方的態度很明確:美方如果真心想和中方開展經貿合作,想讓中方采購美國小麥,就必須拿出誠意。
尊重中國的核心利益,停止一切圍堵遏制中國的做法,妥善處理雙方之間的分歧,而不是把經貿訂單當成施壓的工具,用“訪華成果”來綁架中方的選擇。合作是相互的,不是單方面的索取,只有雙方都秉持平等尊重的態度,才能達成互利共贏的合作成果,否則一切都無從談起。
現在特朗普的訪華行程越來越近,國宴也即將舉行,美方的小麥采購訴求能否達成,目前還沒有最終結果。
但可以肯定的是,中方的立場不會變,始終會把國家利益放在首位,堅持平等互利的合作原則,不會因為美方的施壓就做出損害自身利益的讓步。
中美關系的發展,從來都不是靠單方面的索取或者施壓,而是靠雙方的相互尊重、平等溝通、互利合作。這次特朗普訪華,外界期待的是雙方能通過對話,化解分歧,增進互信,推動中美關系重回正軌,而不是糾結于某一個商品的采購訂單。美方也應該認清現實,摒棄霸權思維和功利主義想法,拿出足夠的誠意,和中方一道,本著平等互利的原則,推動中美經貿合作和雙邊關系健康穩定發展,這才符合中美兩國人民的根本利益,也是國際社會的共同期待。
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