一邊扔炸彈一邊喊停火,美國說“小打不算違約”,直接把伊朗當傻子耍。
當地時間5月7日,美軍對伊朗位于波斯灣的兩座港口,格什姆港和阿巴斯港發動空襲。此時距離4月7日美伊簽署停火協議,剛好過去一個月。
國際輿論關注的焦點,不僅是轟炸本身,更在于美方事后的一個表態。一位美國高級官員在接受福克斯新聞采訪時強調:“此次空襲并不意味著停火協議的終結。”
打完了,然后宣稱協議仍然有效。隨后,特朗普在接受采訪時又補充了一段更加直白的發言:“在今天的打擊之后,美伊之間的停火協議仍然有效。他們今天耍了我們。我們把他們炸飛了。如果沒有停火協議,你會看到伊朗發出一道巨大的光芒。所以他們最好快點簽署協議。”
美伊在4月7日達成的停火條款,核心內容是美以暫停對伊朗本土的軍事打擊。而此次空襲的格什姆港和阿巴斯港,都屬于伊朗領土。
從字面看,在轟炸發生之后,停火條款實際上就已經破裂了。但美軍中央司令部卻辯稱,美軍驅逐艦編隊在穿越霍爾木茲海峽時,“攔截了伊朗發起的無端襲擊”,因此這次行動屬于“自衛反擊”。而伊朗方面的指控恰恰相反,伊朗人說,是美軍襲擊伊朗油輪在先,所以他們才對美軍艦艇還以顏色的。
美伊的各說各話暴露了一個結構性問題,即雙方的這份停火協議,打從一開始就缺乏獨立的國際監督和違約核查機制,沒有中立的第三方可以裁定到底誰違約在先。在這種情況下,“自衛”就成了一個可以被單方面定義的彈性概念。強勢一方可以用自己的說法完成因果閉環,而協議本身卻無法對此形成約束。
這不是美伊沖突中獨有的困境。早在4月停火期間,美國對以色列在黎巴嫩的持續軍事行動就保持了默許態度,其解釋路徑同樣是承認以方所謂的“自衛權”。如果把視線拉得更遠,從朝鮮戰爭談判期間的“絞殺戰”,到越南戰爭和談階段的“圣誕節轟炸”,在停火期間繼續通過軍事行動給對方施壓,這可以說是美國慣用的手段。
當然,當前的美伊停火協議還有一層特殊性。它到目前為止仍停留在政治承諾階段,尚未通過聯合國安理會決議獲得國際法約束力。這意味著,違約并不會直接觸發國際法意義上的制裁后果。而這種制度上的留白,也為美國的打而不認提供了充分的操作空間。
如果把美軍的空襲和特朗普的威脅放在一起看,我們就會發現,特朗普本輪對伊接觸的策略其實并不復雜。他打伊朗不是為了撕毀協議重新開戰,而恰恰是為了以打促談。
先利用有限軍事行動制造既成事實,展示懲罰能力;再公開威脅升級,施加心理壓力;同時保留談判窗口,聲明協議“依然有效”,為伊朗提供一個就范的臺階。而在這一過程中,“如果伊朗不從……那么美國就”這樣的話術,同時還承擔了一個隱性功能,那就是將協議破裂的責任預先轉嫁給伊朗。
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這就是典型的特朗普式的極限施壓,他過去在從商時常用的套路。通過施加猛烈的短期痛苦,逼迫對手在長期代價面前低頭妥協。
但國家間的武裝沖突不是單純的商業交易,伊朗人的反應已經證明了這一點。在美軍發動空襲之后,革命衛隊在霍爾木茲海峽對美軍驅逐艦發動了大規模聯合反擊,在阿巴斯港上空擊落兩架敵對飛行器。
伊朗沒有因為停火協議的束縛就放棄對美反擊,美國也沒有因為伊朗的反擊就宣布停火協議作廢。雙方都在以可控升級的方式爭取更多的談判籌碼。這種邊打邊談的狀態,本質還是一場雙方都在賭對方誰會先眨眼的意志較量。
平心而論,美國邊扔炸彈邊喊停火的做法,在戰術層面或許能實現一些短期目標,比如維持軍事壓力、保留外交余地和控制沖突節奏等。但它同時也在持續消耗著另一種更為稀缺的資源,也就是協議的信用額度。
如果停火協議的精神可以被單方面解釋,如果“自衛”這個概念可以無限延展,如果違約不需要承擔明確后果,那么國際社會對這類協議嚴肅性的信任就會不斷衰減。這種信任赤字所帶來的影響,不會僅局限于美伊雙邊關系。在一個停火協議頻繁被工具化的世界里,斡旋方的努力會變得越來越不值錢,簽署協議的各方會越來越不當回事。
伊朗沒有乖乖聽特朗普的話,挨了打卻不還手,但也沒有宣布美伊停火協議就此作廢。這說明雙方仍在臨界管理的框架之內行事。但臨界管理的前提是,雙方對于彼此的忍耐限度都有一個清醒的認知。一旦某一方誤判了對方的承受閾值,越過那條看不見的紅線,那么所謂的可控升級可能就會在一夜之間失控。
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停火協議的真正價值,在于各方是否形成了“繼續戰爭的代價高于維持妥協”的共識。而至少從目前的情況來看,美國也好,伊朗也罷,距離這個臨界點都還有相當大的一段距離。
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