多地擴大普通高中招生規模，浙江探索建設潮汐學校

今年多地大幅擴大普通高中招生規模。

比如，據當地媒體報道，今年武漢市中考報名人數10.6萬人，普高招生總計劃為85249人，其中公辦高中招生68619人，民辦高中招生8630人，中職學校綜合高中試點班招生8000人。相較2025年，普高計劃凈增12430人。

2026年，蘭州全市加快“增學位”項目建設進度，將新增普通高中學位4100個，全市公辦普通高中招生人數將達到30700余人，占初中畢業生總數的75%。此外，全市17所民辦高中同步提供選擇性學位5000多個，可滿足學生多元化入學需求。

今年廣東省政府工作報告顯示，2026年廣東將推動更多資金資源投資于人，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。在教育方面，推動基礎教育擴優提質，新增普通高中學位20萬個以上。

福建省龍巖市教育局也于近日公布了2026年全市普通高中招生學校名單及招生計劃。與2025年相比，全市普通高中招生計劃數從26100人增至30332人，共增加4232個學位。

江蘇省南通市今年將新改擴建普通高中7所，新增普通高中學位不少于5000個。

第一財經梳理歷年普高率（普通高中招生人數/初中畢業生×100%）數據發現，本世紀以來，我國普高率不斷提升。2021年普高招生首次突破900萬人大關；2024年，全國普高招生1036.2萬人，這也是我國普高招生首次突破千萬大關，比上一年增加68.4萬人，當年的普高率首次突破六成，達到了61.02%；2025年進一步提升，普通高中招生1074.9萬人，普高率進一步提升到62.36%。

廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經分析稱，近年來各地多措并舉，加大投入，擴大了普通高中學位供給。同時，很多中專也可以招綜合高中班，普高的招生學校和招生人數上升，這樣一來也緩解了很多家長普職分流的焦慮。

同時，伴隨我國人口發展出現的新特征，小學在校生規模已在2023年達峰，初中階段2026年達峰，高中階段將在2029年達峰，高等教育學齡人口將在2032年達峰。

直面學齡人口變化對學位供給帶來的新挑戰，一些人口流入較多的城市也在進行探索，打通各學段教育資源。

其中，3月25日，杭州市蕭山區首所“潮汐學校”萬向中學正式破土動工，將無縫對接學校所在區域迎來的初中入學高峰。另外，杭州市公共資源交易平臺發布的一則招標公告顯示，杭州市蕭山區教育局就該區的“潮汐學校”蜀山中學項目啟動設計招標。包括蜀山中學、萬向中學在內，蕭山在未來3年計劃投資15.43億元，新建4所“潮汐學校”。

根據定義，“潮汐學校”是指一種借鑒潮汐漲落規律的新型學校建設模式，突出“彈性使用”原則。比如，新建的初中在規劃初期即按高中標準、容積率上限進行建設，預留彈性空間。在初中入學高峰期間，優先用于滿足初中學位需求；待高峰過后，可逐步轉換為高中學位供給。

今年3月，教育部網站發布的《浙江省加強資源前瞻性布局 平穩有序應對基礎教育學齡人口漸次達峰——2026年全國教育工作會議經驗交流之三》顯示，浙江積極開展“潮汐學校”探索，在新建中小學的規劃設計中，提前預留彈性增容空間，進而實現“一校兩用、動態調配”。

當前，多地正在打通使用各學段教育資源，探索學位供給“潮汐機制”。例如，廣州市教育局此前表示，將科學統籌、靈活適配，探索建立學位供給“潮汐使用”機制，靈活應對學齡滾動造成的學位轉承壓力。在佛山市順德區，2025年的順德區政府工作報告提出，探索建立學位供給“潮汐使用”機制，推動各學段校舍資源共享，動態緩解入學高峰壓力。