內(nèi)塔尼亞胡提名的摩薩德局長(zhǎng)人選上空,正籠罩著一片陰云。總檢察長(zhǎng)加莉·巴哈拉夫-米亞拉周日發(fā)布的聲明,意思再清楚不過。她認(rèn)為,由于任命程序存在瑕疵,羅曼·戈夫曼出任摩薩德局長(zhǎng)的任命應(yīng)當(dāng)被撤銷。
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她還表示,未成年人烏里·埃爾馬克伊斯一案“給戈夫曼的道德操守蒙上了濃重陰影,因此也給他出任摩薩德局長(zhǎng)的任命蒙上了陰影”。
高級(jí)任命咨詢委員會(huì)負(fù)責(zé)審查7個(gè)職位的人選,分別是以色列國(guó)防軍總參謀長(zhǎng)、警察總監(jiān)、辛貝特負(fù)責(zé)人、監(jiān)獄管理局局長(zhǎng)、以色列銀行行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)以及摩薩德局長(zhǎng)。這個(gè)委員會(huì)在上述所有任命中都很重要,但對(duì)摩薩德局長(zhǎng)這一職位而言,其意義尤其特殊。
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總檢察長(zhǎng)在意見書中三次提到一個(gè)事實(shí),這并非沒有原因:在這7個(gè)職位中,只有摩薩德局長(zhǎng)掌管的是一個(gè)不受法律規(guī)制的機(jī)構(gòu)。
賦予這一機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的自由裁量權(quán)尤其寬泛,無論在預(yù)算還是權(quán)限方面都是如此。事實(shí)上,監(jiān)督摩薩德的主要把關(guān)者,正是該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人本人。這個(gè)組織行動(dòng)到什么程度、克制到什么程度,很大程度上都取決于他的意愿。
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由于其所有行動(dòng)都處于絕對(duì)保密之中,摩薩德一次又一次地躲過了嚴(yán)肅的公眾批評(píng)。對(duì)這一機(jī)構(gòu)的監(jiān)督也極為有限,其負(fù)責(zé)人只需向總理以及議會(huì)外交與安全委員會(huì)下屬小組委員會(huì)匯報(bào),而該小組委員會(huì)始終在完全保密的情況下開會(huì)。
摩薩德負(fù)責(zé)人的操守必須無可挑剔。這個(gè)機(jī)構(gòu)幾乎所有活動(dòng)都不為公眾所見,在全面審查制度下運(yùn)作,而且沒有任何法律對(duì)其活動(dòng)加以規(guī)制;這一點(diǎn)與軍隊(duì)、辛貝特和以色列警察都不同。
正如埃爾馬克伊斯案所顯示的那樣,戈夫曼越過了本不該越過的界線。他頭頂籠罩著一片陰云。也正因如此,已退休的最高法院院長(zhǎng)阿舍爾·格魯尼斯、總檢察長(zhǎng)以及現(xiàn)任摩薩德局長(zhǎng)戴維·巴爾內(nèi)亞都反對(duì)任命戈夫曼,并認(rèn)為他不適合這一職位。僅此一點(diǎn),就足以讓人對(duì)他是否適合出任這一職務(wù)產(chǎn)生嚴(yán)重懷疑。
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以色列高等法院近期已決定,不介入多項(xiàng)重要內(nèi)閣決定,首先包括要求設(shè)立國(guó)家調(diào)查委員會(huì)以及要求罷免國(guó)家安全部長(zhǎng)伊塔馬爾·本-格維爾的請(qǐng)?jiān)浮5诟攴蚵话钢校ü賯儾荒苤蒙硎峦狻K麄儽仨氉鞒鲆粋€(gè)勇敢的決定,以維護(hù)公眾利益,并確保國(guó)家安全和公務(wù)體系的廉潔。
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