世界杯，不該成為美伊博弈新戰場

來源：21世紀經濟報道

　　2026年美加墨世界杯開賽在即，伊朗足球隊會不會如期赴美參加比賽？

　　國際足聯主席因凡蒂諾明確表示，伊朗隊會參加世界杯，且按照賽程安排，將在美國境內進行比賽。美國總統特朗普也回應道，“沒意見”，“就讓他們踢唄”。

　　當地時間5月9日，伊朗足協主席邁赫迪·塔吉拋出伊朗參加美加墨世界杯的10項條件，涉及簽證辦理、國家隊安全保障、媒體采訪以及賽事期間官方禮儀規范等問題。

　　美伊雙方的公開表態，并非單純的體育協商，而是基于各自現實利益、國內政治、國際規則與安全現實展開的一場新博弈。

　　（一）

　　特朗普說“沒意見”，是出于東道主責任、國際輿論與自身政治利益的策略性表達。

　　足球是世界第一運動，足球世界杯關注度極高。國際足聯已經明確表態了，美國若公開設障，將違背國際足聯章程，承受輿論與組織雙重壓力，損害主辦方形象?！皼]意見”，是美國履行東道主責任、維護國際形象的理性選擇，既呼應了國際足聯的立場，也避免自身陷入“破壞世界杯”的被動境地。

　　但也要看到，“沒意見”僅為原則性的寬松表態，并未直接表達“歡迎”，也未回應伊朗有關“無差別簽證”“不盤問伊朗伊斯蘭革命衛隊相關人員”等核心訴求。

　　結合此前美國國務卿魯比奧的表態，其實可以大致推斷出美方的真實態度：雖不反對伊朗運動員參賽，但對與伊朗伊斯蘭革命衛隊有關聯的隨行人員可能實施入境限制。在魯比奧看來，“如果說伊朗方面出現問題，將不在于參賽運動員本身，而在于其隨行人員。部分隨行人員與伊朗伊斯蘭革命衛隊存在關聯，這類人員我方可能不予入境。”

　　一句“沒意見”，讓美國規避了“體育政治化”的負面標簽，但暗地里卻可能通過精準拒簽敏感隨行人員、入境時刻意延長盤問時間等隱性手段制造障礙。

　　（二）

　　再來看伊朗足協開出的10項參賽條件，每一項都有現實考量，而非刻意提高價碼。

　　“所有球員和教練組成員，尤其是曾在伊朗伊斯蘭革命衛隊服役的人員，必須能夠順利獲得簽證”“簽證簽發后，球員和教練組成員在入境過程中不應受到移民警察盤問”“應明確解決隨行記者和伊朗球迷在比賽期間的簽證簽發問題”，伊朗提出的前三條很有現實針對性，這源于美國長期將伊朗伊斯蘭革命衛隊列為“恐怖組織”，對相關人員實施嚴格入境限制。

　　美伊長期敵對，如今局勢更趨緊張，伊朗隊赴美相當于“深入敵營”，加之過往不愉快的入境經歷，伊朗足協提出“美國警方需在機場、酒店、交通路線及體育場等場所提供最高級別的安保措施”，也是出于現實安全考慮，具備充分合理性。

　　另外，伊朗足協要求完整播放伊朗國歌、僅允許官方國旗入場、發布會禁止政治提問等，也是維護國家主權的具象化表達。伊朗擔憂美方借東道主優勢制造“羞辱性事件”，將賽場變為政治工具，因此以書面條款明確底線，既規避爭議，也守護國家尊嚴。

　　本質上，這10項條件也是博弈策略。伊朗并不愿意放棄世界杯參賽權益，同時也不愿意無條件承受安全與尊嚴風險，提出10項條件主要為了最大限度維護自身利益。

　　2025年12月5日，2026美加墨世界杯小組賽分組抽簽儀式在美國首都華盛頓舉行，抽簽嘉賓奧尼爾展示寫有伊朗隊的簽條 新華社記者攝

　　（三）

　　美伊圍繞世界杯參賽的博弈，并非孤立的體育事件，而是兩國長期地緣政治對立、意識形態沖突、安全認知差異的集中投射。

　　從博弈本質來看，這場較量無關足球勝負，核心是國家利益、安全關切與國際話語權的爭奪。伊朗的核心訴求是在保障自身安全與國家尊嚴的前提下參賽，維護自身國際體育形象；美國則是在履行東道主責任、維護國際形象的同時，不放棄對伊朗的打壓，延續地緣政治優勢。說到底，世界杯只是美伊長期對抗的“臨時舞臺”，而非矛盾的根源。

　　從后續走勢看，這場博弈不會走向極端對立，更可能呈現原則包容、細節拉鋸的狀態。國際足聯作為第三方協調機構會居中斡旋，推動雙方在賽事基本準入、賽場禮儀、基礎安保上達成共識；而在入境審查、人員甄別、輿論管控等細節層面，雙方仍會延續博弈之勢。一句話，賽場之內回歸足球本身，賽場之外則延續彼此的政策堅守與利益考量。

　　世界杯本應是消弭隔閡的橋梁，如今卻淪為美伊博弈的新戰場。這場博弈只是把美伊雙邊既有的不信任和利益訴求投射到世界杯這一國際公共舞臺上，既有各自的現實利益考量，也暴露了體育非政治化原則的脆弱性。

　　看待這場博弈，既不必放大對抗，也不能忽視分歧，應理性看待體育與政治的邊界交織，讓體育的歸體育、政治的歸政治。歸根結底，世界杯不該成為美伊博弈新戰場。