5月8號臺灣地區立法院里靜得詭異——7800億軍購案投票,59票全贊成,0反對,48票棄權。國民黨內部吵了好幾個月的架,最后居然連個公開說“不”的都沒?之前喊著要守“發價書”閘門的鄭麗文,怎么突然就認了?
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先說說鄭麗文之前的硬氣。3月初國民黨黨團大會上,她直接拋了個方案:3800億加個“N”——這個N就是審核權,每次追加預算得等美國正式發價書來再批,錢花多少、買啥裝備都得一筆一筆查,誰也別想渾水摸魚。結果到了5月8號,這個N直接變成了4000億,固定死了,后續審核空間全沒了。不是多了幾百億的事,是藍營手里的控制權徹底沒了。
鄭麗文那幾天沒閑著,5月6號和7號連續拜會韓國瑜、盧秀燕,斡旋了兩天,換來的卻是自己的方案被徹底推翻。但有意思的細節藏得更早——3月22號,徐巧芯帶著盧秀燕的心腹去了AIT,見的是洛克希德·馬丁的人。這事兒當時沒人注意,直到35天后,4月27號,徐巧芯先開口,趙少康馬上跟上,盧秀燕緊接著表態,三個人說的話幾乎一模一樣。
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風向就是那時候變的。高雄選區的柯志恩直接攤牌:“總額不到8000億,我們選情會受影響。”賴士葆也放風:“黨內支持8000億的,已經占了絕大多數。”你說盧秀燕奇怪不?5月初還在觀望,5月7號突然公開說“8000億比較合適”,從搖擺到站隊就隔了幾天。徐巧芯還補刀:“7800億不算總數,今年常規國防預算里還有600億,加起來實打實8400億新臺幣。”
算筆賬你就懂了,8400億新臺幣折合將近270億美元,快趕上歐洲好幾個國家全年軍費總和了。親美派為啥不慌?因為他們手里有票啊!藍營立委里,朱立倫系和盧秀燕系統的人數合在一起,輕松過半,鄭麗文這邊幾乎沒有穩固的票倉,賴士葆說的“絕大多數”,就是這么來的。
票數差距大到什么程度?季麟連在中山會館里拍了桌子——他是指揮體系出身的老將,立場偏本土,那天幾乎明著說有人在做局。可沒用,投票那天59票全贊成,0反對。盧秀燕那幾天還對外說“與鄰為善”,同一批贊成票通過的軍購清單里,寫著M109A7自走炮、海馬士多管火箭、標槍反甲導彈、拖式2B反甲導彈,清一色針對地面部隊的反裝甲武器。
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項目打包在一起,瞄準的方向大家心里門清。賴士葆說黨內支持8000億的占絕大多數,嘴上說著善意,手里簽的卻是強化對抗能力的單子,這兩件事放一起,怎么看都不對勁。鄭麗文那幾天幾乎把電話打遍了,聯合黃復興系統,一個一個給藍營立委打電話,反復說“沒完整發價書就批預算等于開空白支票”,甚至承諾出問題她一個人扛,外界壓力她擔,只要大家按程序來。
可電話打完,票沒拉回來。真正致命的打擊來自傅崐萁——他一直被認為是鄭麗文最重要的支持者,季麟連事件之前還公開挺3800億加N的方案,之后慢慢退出,不再表態也不再力挺,明顯是保全自己。黨內制衡的空間被壓縮到幾乎為零,鄭麗文只能求助黨外平衡力量,可惜見了人,方案沒改。
趙少康這時候站出來,直接點名批評鄭麗文,說她要尊重黨籍立委和黨團,話里話外就是“你別一個人說了算”。甚至拖出國民黨此前和大陸接觸的政治紅利說事,意思是再搞下去你出風頭,全黨買單。鄭麗文那幾天拜會黃國昌、韓國瑜、盧秀燕,本質上已經在找退路,可惜沒用。
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媒體人陳揮文在節目上問了個沒人回答的問題:“當初信誓旦旦說要等完整發價書的人,為什么最后接受了沒有完整發價書的方案?”答案其實寫在票數里——59比0,一個贊成別的都沒有,連反對票都沒人投。
7800億拆開是3000億加4800億,表面和鄭麗文的3800億加N差400億,實際差的是機制。N在的話,第二筆錢不是一次性放,能審能壓能調;固定總額就是一錘子買賣,錢劃出去后續審核權就沒了,再想對哪個項目提異議,都沒預算層面的籌碼了。這才是鄭麗文一路死守的真實原因。
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從3月黨版提出,到5月最終翻盤,前后不到60天,速度夠快,說明不是臨時起意。趙少康事后接受采訪說,7800億接近他主張的8000億,他認為自己在做整合工作,把各方意見統一起來。整合的結果就是:親美路線在藍營完成閉環,以后類似博弈很難翻出浪來,因為票數結構已經證明,支持彈性審核的聲音在黨內幾乎沒有勝算。
盧秀燕從頭到尾沒親自投贊成票,但她的8000億表態和票系人數決定了全局走向——贏的那一方,往往不需要站在臺前。軍購清單上的裝備,未來幾年會陸續到貨:反制無人機系統、各型反彈道與防空導彈、海馬士、標槍、拖式2B……這些東西不是買來擺倉庫的。
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盧秀燕說的“與鄰為善”,和標槍導彈并列在同一時空,一邊是和平言辭,一邊是顯而易見的裝備指向。7800億軍購案通過,不是故事結束,是下一個問題的開始。這標志著藍營內部“程序正義”路線的式微,審核權一次性交出后,未來類似博弈失去了最重要的緩沖地帶。
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接下來,盧秀燕、趙少康等親美派在黨內的主導權會進一步鞏固,除非出現重大外部變量,否則藍營的對美軍購路線很難有實質性回調。以后看兩個信號就行:誰在黨內會議上對軍購預算提異議,以及異議之后還有沒有人附議。
參考資料:央視新聞《臺灣地區7800億軍購案表決情況》;環球時報《藍營內部軍購博弈背后的親美傾向》
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