80多年前,日本軍國主義的間諜網(wǎng)遍布整個亞太,無數(shù)中國人倒在他們的情報槍口下。
今天,日本右翼要把這一切原封不動地搬回來。他們不僅要建對外情報廳,還要專門培養(yǎng)新一代間諜。
5月8日這一天,日本參議院全體會議上,設(shè)立“國家情報局”的相關(guān)法案正式進(jìn)入審議階段。
這個法案早在4月23日就已經(jīng)在眾議院表決通過,現(xiàn)在就等參議院點頭就能落地。
法案核心內(nèi)容是把現(xiàn)有的內(nèi)閣情報調(diào)查室升級為“國家情報局”,設(shè)立專門的局長職位,同時創(chuàng)設(shè)由首相擔(dān)任議長的“國家情報會議”,成員包括內(nèi)閣官房長官、外務(wù)大臣、防衛(wèi)大臣等9名核心內(nèi)閣成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國家安全相關(guān)的所有重要情報。
就在這場審議中,自民黨籍參議員松川淚的發(fā)言把日本的野心徹底擺上臺面。她毫不避諱地說,日本現(xiàn)在就缺像美國中情局、英國秘密情報局那樣的專業(yè)對外情報機(jī)構(gòu),敦促高市早苗趕緊推進(jìn)“對外情報廳”的成立,別再拖泥帶水。
這番話不是個人觀點,而是日本右翼勢力的集體心聲,他們早就想擺脫戰(zhàn)后限制,打造自己的“諜報帝國”。
面對議員的催促,高市早苗的回應(yīng)更是耐人尋味。
她明確表示,自己會一步步推進(jìn)日本的“情報改革”,雖然這次的“國家情報局”法案里沒寫加強(qiáng)對外情報收集的內(nèi)容,但政府會專門就成立“對外情報廳”展開細(xì)致討論。
她還特意強(qiáng)調(diào),當(dāng)前的法案只是“情報改革”的第一步,是打基礎(chǔ)用的,后續(xù)的改革肯定會把強(qiáng)化海外情報搜集作為核心內(nèi)容。
這話翻譯過來就是:現(xiàn)在先搭個架子,等站穩(wěn)腳跟,就開始大搞海外間諜活動。而且日本政府不光要建“對外情報廳”,還計劃同步成立專門培養(yǎng)對外間諜人才的機(jī)構(gòu),從人才到機(jī)構(gòu),一套完整的諜報體系正在加速成型。
其實日本的情報擴(kuò)張早有預(yù)謀。高市早苗上臺后就多次提過要建立“國家情報局”,把這寫進(jìn)了競選綱領(lǐng),還在和日本維新會簽署聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議時,把創(chuàng)設(shè)該機(jī)構(gòu)的方針正式納入政策綱領(lǐng)。
按照規(guī)劃,“國家情報局”會成為日本情報收集與分析的指揮中樞,地位和2014年成立的“國家安全保障局”相當(dāng),被外界稱為日本版“中央情報局”。
這個機(jī)構(gòu)權(quán)力不小,能通過衛(wèi)星影像分析、大數(shù)據(jù)篩選等手段開展情報活動,還被賦予“綜合協(xié)調(diào)權(quán)”,可以把各個部門掌握的情報都匯集起來統(tǒng)一分析。
簡單說,就是把以前分散在不同部門的情報力量攥成一個拳頭,方便首相官邸直接指揮,提升針對“威脅國家安全和國家利益”的外國勢力活動的應(yīng)對能力。
更值得警惕的是,日本的情報擴(kuò)張不是孤立行動。中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇指出,日本新的情報體系會全面對標(biāo)美國、英國的情報架構(gòu),未來肯定會和“五眼聯(lián)盟”強(qiáng)化合作,謀求深度融入美國主導(dǎo)的西方情報網(wǎng)絡(luò)。
這意味著日本很可能成為“五眼聯(lián)盟”事實上的“第六眼”,在亞太前沿針對周邊國家構(gòu)建戰(zhàn)略情報包圍圈。
專家的擔(dān)憂絕非杞人憂天。歷史上日本軍國主義時期,其情報機(jī)構(gòu)就曾在亞太地區(qū)犯下累累罪行,搞過無數(shù)跨境滲透、間諜活動和認(rèn)知作戰(zhàn)。
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現(xiàn)在日本要重建專業(yè)對外情報機(jī)構(gòu),一旦合法化落地,很可能全面恢復(fù)這些能力,再和不斷擴(kuò)張的軍事力量綁定,啟動“先發(fā)制人”軍事行動的可能性會顯著上升。
這對亞太地區(qū)意味著什么?首先是安全互信的徹底崩塌。日本強(qiáng)化對外情報和諜報工作,矛頭肯定主要對準(zhǔn)周邊鄰國,會迫使各國不得不加強(qiáng)反情報措施,形成惡性循環(huán),加劇本地區(qū)的陣營對立和安全對抗。
其次是戰(zhàn)略平衡被打破,軍事摩擦、戰(zhàn)略誤判的風(fēng)險會大幅提升,最終把整個亞太地區(qū)推向更危險的境地。
日本國內(nèi)也有不少反對聲音。很多民眾和學(xué)者擔(dān)憂,這種情報體系的集權(quán)化改革,不僅會破壞地區(qū)和平,還可能威脅日本國內(nèi)的民主和自由,讓戰(zhàn)后和平體制徹底成為擺設(shè)。
有日本媒體就指出,盡管執(zhí)政聯(lián)盟在參議院議席沒過半,但因為部分在野黨也持贊成態(tài)度,法案大概率會通過,可能在5月底就正式生效。
從時間表看,日本的動作很快。國家情報局最早可能在2026年就開始運作,而對外情報廳則計劃在2027年末前正式成立。
這兩年時間里,日本會加速整合情報資源,培養(yǎng)間諜人才,和西方情報機(jī)構(gòu)深化合作,一步步完成情報體系的全面升級。
高市早苗內(nèi)閣的這些動作,本質(zhì)上是日本突破戰(zhàn)后和平體制、加快“再軍事化”進(jìn)程的關(guān)鍵一步。
他們嘴上說的是“維護(hù)國家安全”,實際干的是破壞地區(qū)穩(wěn)定的勾當(dāng)。亞太地區(qū)好不容易形成的和平發(fā)展局面,正在被日本的野心一點點侵蝕。
周邊國家必須保持高度警惕。日本的情報擴(kuò)張不是小事,而是關(guān)乎地區(qū)安全的大事。各國需要加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對這種危險趨勢,同時也要做好自身的反情報準(zhǔn)備,防止日本的間諜活動滲透到各個領(lǐng)域。
現(xiàn)在距離2027年末還有一年半時間,日本的情報改革還在推進(jìn)中。但從高市早苗和自民黨議員的表態(tài)看,這條路他們是走定了。亞太地區(qū)的安全警報已經(jīng)拉響,一場沒有硝煙的情報暗戰(zhàn),正在悄悄逼近。
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