“五一”假期吸引15萬余人次市民游客光顧，松江這個夜市是如何從“網紅”變“長紅”的

暮色降臨，泗涇鎮三湘商業廣場的霓虹次第亮了起來，鍋鏟與鐵板的碰撞、食客的歡聲笑語在夜色中交織，奏響了一曲活色生香的市井交響樂。今年，泗涇夜市130余個攤位吸引15萬余人次市民游客光顧，人氣爆棚。

這處緊靠軌道交通9號線泗涇站的夜市，從2022年初流動攤販的“游擊營地”，到2023年憑借“上海最大露天夜市”成為“網紅”，再到如今蛻變為上海夜間經濟重要ip，其蝶變背后，是黨建引領下超大城市基層治理的創新實踐。

活色生香的夜市

黨建引領破局

近年來，隨著流動攤販數量急劇增長，泗涇三湘商業廣場自發形成了“夜市一條街”，而且因“上海最大露天夜市”的標簽成為“網紅”，客流量呈現爆發式增長，經營不規范、消防隱患、噪聲擾民等問題也隨之凸顯。

面對“要煙火氣還是要秩序”的治理拷問，泗涇鎮黨委沒有選擇“一刀切”取締，而是堅持“尊重市場自發行為、留住大眾消費空間”理念，開啟了一場基層治理現代化的深度探索。

泗涇鎮創新建立“制度引領+彈性監管”路徑，參照《上海市食品攤販經營管理辦法》，發放外擺攤位公示卡，成為上海市首家發放公示卡的商圈，給攤販吃下了“定心丸”。組建覆蓋城管、市場監管、消防等11個職能部門的治理體系，形成“權責明確、多元共治”長效機制。鎮黨委牽頭，聯合城運中心、環衛公司、居民區等14家單位定期召開“治理聯席會”，將夜市劃分為6個“微治理片區”，推行“網格員巡查+責任主體督查+志愿者輔助檢查”的精細化治理模式。

“以前攤販亂擺、垃圾遍地，現在有了統一管理和自治組織，環境越來越好，生意也越來越好。”在此經營12年的商戶陳紅告訴記者，今年“五一”假期期間，他經營的餐館日營業額突破1.5萬元，創下新高。“雖然高峰期人很多，但關鍵點位有人引導巡邏，秩序井然。”陳紅說。

值得一提的是，在黨建引領下，商戶們還成立了“三湘街區自律聯盟”，60多家商戶加入。今年“五一”期間，13名商戶主動擔任志愿者，參與夜市巡邏值班，維持秩序。“有了自律聯盟，大家的自我管理意識大大增強，平時還會互相幫忙，有小糾紛內部就調解了。”陳紅說。

攤位右上掛著公示卡

治理效能釋放

“每隔一段時間就會和小伙伴來‘逛吃’，這里能吃到天南海北的美食，環境也越來越整潔。”居住在閔行區的年輕人小周是夜市的“常客”，在她看來，泗涇夜市不僅滿足味蕾，更成為朋友聚會的“活動據點”。

黨建引領下的系統治理，讓泗涇夜市實現了從“一時網紅”到“持續長紅”的質變。商戶營收不斷增長，食品安全抽檢合格率持續提高，市民投訴量大幅下降。

泗涇夜市人氣旺

泗涇鎮相關負責人告訴記者，眼下，泗涇鎮正著力打造“古鎮+夜市”文商旅融合新地標。“五一”期間，十多家夜市商戶將攤位擺到古鎮老街，既擴大了經營空間，也讓食客在青石板路上感受“古鎮煙火氣”。

如今的泗涇夜市，不僅是一個消費場所，更成為基層治理創新的樣板。在這里，黨建引領具象為商戶黨員胸前的徽章、智能監控屏上的數據流、議事廳里的民主協商。作為2023國際消費季暨第四屆上海“五五購物節”啟動儀式的重要內容，泗涇夜市曾獲央視新聞20分鐘宣傳推介、澎湃新聞24小時直播報道，成為推廣夜經濟市場的“教科書”案例。黨建引領泗涇夜市創新實踐日前獲評第三屆上海城市基層黨建創新案例征集活動最佳案例。

從管理困局到治理樣板，泗涇夜市的蛻變之路，生動詮釋著“人民城市人民建，人民城市為人民”的深刻內涵。這場實踐證明，積極發揮黨建引領作用，用創新思維破解治理難題，就能讓轉瞬即逝的“流量”轉化為持久發展的“能量”，讓城市煙火氣與治理秩序感和諧共生。

■記者 陳樹 文 受訪者供圖

■編輯 陳樹

■欄目責編 李于伯 ■欄目主編 顏瑾

上觀號作者：上海松江