5月4日,俄羅斯副外長魯堅科在莫斯科會見日本參議員鈴木宗男,當面告知俄方立場:日本須放棄“反俄路線”,否則兩國接觸無從恢復。還要求日方注意“日本領導層推進國家軍事化,以及軍援烏克蘭的相關舉動”。
俄方把話說得夠直白,那么為什么莫斯科選擇在此時發出這通警告?俄方又為什么是通過鈴木宗男,而不是通過正式外交渠道向日本外務省發出警告?
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俄方不通過正式外交渠道向日方喊話,這本身就是一個信號,說明莫斯科對日本政府的正式表態已經喪失信心,寧愿繞道一個在自民黨內部日趨邊緣化的對俄溫和派。
至于俄方為什么選擇這個時機發出通牒,必須先看清高市早苗上臺后對俄政策發生了怎樣的結構性轉變。安倍執政時期,日俄關系維持著一種精巧的“政經分離”模式:領土問題擱置不議、對俄制裁控制在最低限度、高層對話保持暢通。這種模式,是在美日同盟框架不變的前提下,日本為自己保留一扇與莫斯科溝通的側門,普京每年與安倍會晤的頻率一度超過與任何其他G7國家領導人。
高市早苗打破了這套平衡。她在保留安倍時期“爭取締結和平條約”的口號的同時,在實際行動層面選擇了完全相反的路徑:追加對俄制裁、深化對烏軍事技術支援、推動防衛預算從5.4萬億日元跳到9.04萬億日元。普京面對的不再是一個“在盟友框架內爭取戰略彈性”的日本,是一個公開在烏克蘭問題上站隊華盛頓、又在遠東方向擴充攻擊能力的日本。
俄方要日本放棄“反俄路線”,具體指向兩件事,一是對烏克蘭的軍事技術援助,二是日本解禁殺傷性武器出口、發展“防區外反擊能力”,在莫斯科看來,這已經超出了“防御”范疇,日本正在發展可以打到俄羅斯本土導彈系統,俄羅斯自然反對。
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再從鈴木宗男的身份來看,他在日本政壇長期扮演對俄關系“非正式管道”的角色,在自民黨內部是少數仍能與莫斯科保持直接溝通的政治人物。俄方對他的認可,就是對高市路線的否定。但鈴木此次訪俄并沒有拿到突破性成果,他呼吁恢復日俄政府間磋商,俄方回應是“時機尚未成熟”;他提起北方領土掃墓和漁業合作等具體議題,俄方只給了一句“將予以研究”。這種模糊回應本身就是拒絕的另一種外交表達。
至此,高市早苗陷入了一個由她自己制造的困局。她需要鈴木宗男這條管道來維持對俄溝通的基本盤,如果完全切斷接觸,北方領土問題的外交基礎就徹底消失,這是任何日本首相都承擔不起的責任。但她同時承擔不起在對俄強硬立場上讓步的政治代價——她的國內基本盤是右翼保守選民,對俄強硬是這個群體的基本共識。鈴木在莫斯科談掃墓和漁業合作,高市在東京追加制裁和援烏。
就在魯堅科警告發出當天,高市早苗出現在澳大利亞堪培拉的戰爭紀念館,向無名戰士墓雙膝跪地獻花。稍早前在越南,她剛給胡志明陵墓獻過花圈。拒不對中國道歉的高市,卻在越南和澳大利亞做到這種程度的放低姿態,是非常反常的一件事。
那么高市為什么會這樣做?胡志明是越南的抗日象征,澳大利亞戰爭紀念館紀念的是反法西斯盟軍,埋葬著大量在新幾內亞等地與日軍作戰并陣亡的澳軍將士。也就是說,高市跪拜的對象,恰恰是當年抗擊日本軍國主義的軍隊及其盟友,而在需要承擔歷史責任的國家面前,她的姿態截然相反,她從未向被日本侵略的亞洲鄰國下過跪,在南京大屠殺問題上持續回避,4月還剛以首相名義向靖國神社供奉祭品。
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或許在高市看來,在需要外交突破的盟友面前,她才能做到看似毫無保留的俯首——對越南下跪是為了敲定能源合作、推動南海問題上的戰略協調;對澳大利亞下跪是在深化準同盟框架,簽署了涵蓋稀土供應鏈、防務裝備、經濟安全保障等一攬子協議。
高市在堪培拉與阿爾巴尼斯簽署的聯合宣言里有一項關鍵內容:澳大利亞確認將基于日本海上自衛隊“最上”級護衛艦性能提升型,共同開發新型艦船。這是日本武器出口解禁之后,在高市任內達成的首項大型對外軍售意向。也就是說,高市在澳大利亞下跪,是想用歷史姿態換取信任,用信任推動軍售和資源合作,用軍售養活日本國內因9萬億日元擴軍而嚴重過剩的軍工產能。
目前,日本的軍工產能已遠超自衛隊需求,若無海外訂單攤薄研發成本,日本財政將難以為繼,日本的軍工產業也無法進一步壯大。這就解釋了為什么高市必須把姿態做到極致——日本軍工業已進入“不出口就崩盤”的困局,國內訂單無法消化擴產后的產能,必須打開海外市場。
但歷史罪責不會因為高市一跪而注銷,東京街頭的數萬民眾已經用實際行動對高市的路線表達了不安,國會前反復出現的3萬人規模抗議集會,在日本戰后政治史上都屬罕見。
高市在對俄方向上,結結實實地碰了壁,俄羅斯的警告只會隨著日本軍事擴張步步升級。高市接下來要同時面對修憲擴軍的國內政治阻力、對俄關系持續僵持的戰略代價,以及亞洲鄰國對其歷史修正主義路線日益加深的警惕。
從安倍到高市,日本戰后體制的約束正在被逐層拆除,高市比安倍走得更遠,安倍在參拜靖國神社后通常會派特使訪華止損,高市至今沒有表現出任何外交補救的意愿。這種單邊突進的風格正在把日本推向一個危險的位置:在軍事上不斷觸碰周邊國家的安全紅線,在外交上同時對中俄韓保持強硬,在社會層面持續制造撕裂。
高市在堪培拉的跪姿換來了軍售意向和礦產協議,但接下來她要面對的問題是:當俄羅斯的警告變成反制、當亞洲鄰國的耐心徹底耗盡、當國內抗議聲浪進一步擴大,日本還能承受多少條戰線同時吃緊的壓力。
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