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      美國拿伊拉克石油收入當(dāng)把柄,動(dòng)不動(dòng)就威脅斷供,這算什么盟友?

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      上周四,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普致電伊拉克新任總理提名人阿里·扎伊迪,祝賀他獲得這一職位提名。此前,特朗普曾公開反對(duì)前總理努里·馬利基再次角逐這一職位,理由是他與伊朗關(guān)系密切。



      他還說:“我們期待伊拉克與美國之間建立一種強(qiáng)大、充滿活力且富有成果的新關(guān)系。這將是我們兩國之間一個(gè)偉大新篇章的開始。”

      對(duì)那些還記得當(dāng)年美國入侵伊拉克理由的人來說,這種疏離關(guān)系顯得格外諷刺。冷戰(zhàn)結(jié)束后,這場戰(zhàn)爭曾被描繪成自由民主不可阻擋擴(kuò)張進(jìn)程中的又一步,不僅據(jù)稱有利于伊拉克人,也有利于美國人自己。

      喬治·W·布什在第二次就職演說中說:“我們國家自由的存續(xù),越來越取決于其他國家自由的成功。我們這個(gè)世界實(shí)現(xiàn)和平的最大希望,是讓自由擴(kuò)展到全世界。”這場演說發(fā)表時(shí),距離原本被視為伊拉克2005年具有里程碑意義的議會(huì)選舉只有幾天。布什并不是唯一一個(gè)宣稱伊拉克事關(guān)美國國內(nèi)利益的人。正是這種說法,被用來為那場戰(zhàn)爭中付出的數(shù)千條生命和數(shù)十億美元成本辯護(hù)。

      時(shí)任美國駐伊拉克大使扎爾梅·哈利勒扎德曾說:“伊拉克是我們這個(gè)時(shí)代決定性挑戰(zhàn)的核心。”他還說:“伊拉克發(fā)生什么,會(huì)影響整個(gè)地區(qū);而那個(gè)地區(qū)發(fā)生什么,又會(huì)影響我們所有人。”

      但二十年后,伊拉克國內(nèi)政治在美國選民眼中幾乎沒有存在感。很少有美國選民能說出這個(gè)國家新總理的名字,更不用說描述其當(dāng)下的政治格局。

      如果要補(bǔ)上這段歷史背景,那么結(jié)論是:在熬過多年內(nèi)戰(zhàn)、國家崩塌和極端主義之后,伊拉克從未真正成為美國政客當(dāng)年所描述的那種民主國家,也沒有成為像德國或日本那樣親美的附屬國。相反,它建立起的,本質(zhì)上是一個(gè)受鄰國伊朗左右、由什葉派多數(shù)主導(dǎo)的政府。



      盡管特朗普在扎伊迪獲提名后發(fā)表了緩和姿態(tài)的言論,但這位幾乎沒有從政經(jīng)驗(yàn)的富商所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是,美國軍方正越來越多地打擊同一個(gè)伊拉克政權(quán),而這個(gè)政權(quán)恰恰是2003年那場入侵扶上臺(tái)的。

      最近幾周,在針對(duì)伊朗及親伊朗什葉派民兵的更大范圍戰(zhàn)爭背景下,美國在伊拉克境內(nèi)發(fā)動(dòng)了一波又一波致命空襲。

      有些襲擊造成數(shù)十名普通義務(wù)兵或安全部隊(duì)成員死亡,而這些人并未參與針對(duì)美國的襲擊。這激怒了許多伊拉克人,其中也包括該國原本相對(duì)親美的公民社會(huì)人士。過去一個(gè)月,伊拉克多地爆發(fā)大規(guī)模抗議,譴責(zé)這些襲擊以及美國對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭。

      美國對(duì)伊拉克部隊(duì)的轟炸,發(fā)生在此前數(shù)周什葉派民兵對(duì)駐伊美軍陣地實(shí)施導(dǎo)彈打擊之后。這些民兵此舉是出于對(duì)伊朗的聲援。

      這些襲擊迫使位于巴格達(dá)、規(guī)模龐大的美國大使館館區(qū)撤離,也再次引發(fā)一個(gè)問題:美國當(dāng)年付出巨大代價(jià)入侵伊拉克,究竟得到了什么?以及,為什么那些為這場戰(zhàn)爭辯護(hù)并發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的美國精英,始終沒有真正被追責(zé)?

      即便還不能說伊拉克已完全淪為附庸國,但今天的伊拉克無疑深受鄰國伊朗影響。伊朗在伊拉克政治精英層乃至經(jīng)濟(jì)體系中,都享有優(yōu)先進(jìn)入的渠道。

      如今德黑蘭所享有的這種特殊關(guān)系,正是許多美國政客和安全官員當(dāng)年聲稱華盛頓會(huì)在戰(zhàn)后獲得的東西。但最終,真正從這場沖突中受益的,按邏輯看更像是這個(gè)與許多伊拉克人共享宗教紐帶和歷史聯(lián)系的鄰國。

      我曾報(bào)道過一批2019年泄露的伊朗情報(bào)機(jī)構(gòu)機(jī)密電報(bào),后來這些材料由《攔截》與《紐約時(shí)報(bào)》刊發(fā)。這批電報(bào)以極其鮮明的方式揭示出,2003年的入侵實(shí)際上等于把伊拉克拱手送給了伊朗。

      這些電報(bào)顯示,伊朗對(duì)伊拉克各個(gè)層面的滲透程度驚人。參與者不僅包括伊朗情報(bào)和安全官員,甚至還有商業(yè)承包商和宗教權(quán)威人士;他們幾乎已把這個(gè)國家變成自身勢力范圍的延伸。



      伊朗和伊拉克都以什葉派人口為主,但在美國占領(lǐng)之前,這種共同的宗教屬性從未自然轉(zhuǎn)化為政治同盟。1979年革命之后,伊拉克什葉派并未響應(yīng)魯霍拉·霍梅尼發(fā)出的革命號(hào)召。

      相反,在整個(gè)1980年代,他們與本國同胞一道參加了對(duì)伊朗的殘酷戰(zhàn)爭,數(shù)十萬人為保衛(wèi)當(dāng)時(shí)仍屬世俗的復(fù)興黨國家而戰(zhàn)死。

      直到美國入侵之后,伊拉克的什葉派、遜尼派、基督徒以及構(gòu)成這個(gè)社會(huì)斑斕拼圖的其他較小少數(shù)群體,才被迫面對(duì)一種新現(xiàn)實(shí):宗教和部族身份壓倒了其他一切考量。

      伊拉克國家機(jī)器突然被解體,卻沒有任何替代方案,這為一種典型的安全困境埋下伏筆。這種真空局面最終引發(fā)了一場極其慘烈的教派內(nèi)戰(zhàn)。

      多年下來,隨著伊拉克社會(huì)不斷瓦解,這種局面又催生出承諾復(fù)仇與救贖的遜尼派極端組織,例如“伊斯蘭國”,以及今天仍對(duì)國家施加影響的強(qiáng)硬什葉派民兵。

      諾亞·費(fèi)爾德曼在其2020年出版的《阿拉伯之冬》一書中寫道:“美國摧毀了伊拉克國家,卻沒有用任何能夠有效維持秩序的實(shí)體取而代之,這迫使普通伊拉克人去依附那些能夠保護(hù)他們免受傷害的群體。”

      他接著寫道:“事實(shí)證明,對(duì)伊拉克人來說,最容易抓住的認(rèn)同,就是族裔和教派身份;南斯拉夫解體后的巴爾干地區(qū)也是如此。”



      費(fèi)爾德曼還指出,后來成為內(nèi)戰(zhàn)基礎(chǔ)的教派分裂,并不是因?yàn)樗^“古老仇恨”驅(qū)動(dòng)了當(dāng)下敵意。相反,那些分裂之所以重要,是因?yàn)樗鼈兂闪俗铒@眼的歸屬標(biāo)識(shí),讓人們相信,同類人確實(shí)有可能保護(hù)自己。而且,從來不缺組織動(dòng)員者去說服人們相信這一點(diǎn)。

      今天的伊拉克政府,正是這種環(huán)境的產(chǎn)物:美國入侵造成的安全困境,最終通過把權(quán)力分配給什葉派多數(shù)人口來加以解決。

      這一安排得到了鄰國伊朗的支持。這個(gè)曾經(jīng)的敵人,后來開始被許多什葉派視為一個(gè)相對(duì)沒那么壞的選擇。

      遜尼派伊拉克人成了新秩序中的失意者。他們很早就意識(shí)到,美國入侵會(huì)讓自己處于不利地位;隨后,他們?cè)獾接擅绹С值氖踩~派主導(dǎo)死亡小隊(duì)襲擊,最終又在命運(yùn)推動(dòng)下轉(zhuǎn)向“伊斯蘭國”等極端組織,試圖借此自保,并維持自己在該國一隅的權(quán)威。

      伊拉克基督徒的處境更糟。這個(gè)人口占比更小、又缺乏強(qiáng)大外部庇護(hù)者的古老群體,遭受了一系列暴力襲擊,最終引發(fā)大規(guī)模外逃。

      所有這些悲劇,與美國利益究竟有什么關(guān)系,從來都說不清楚。這場戰(zhàn)爭并沒有給普通美國人帶來任何顯著好處,卻實(shí)現(xiàn)了許多伊朗官員多年來的夢想:他們?cè)L期與伊拉克作戰(zhàn),最后卻因?yàn)閱讨巍·布什和新保守主義者替他們費(fèi)力清除了這個(gè)地區(qū)最痛恨的敵人,得以輕松前往卡爾巴拉和巴格達(dá)這樣的城市。“為什么美國人要攻擊我們?”

      盡管近來伊拉克境內(nèi)民兵組織與美軍之間再度交火,兩國之間確實(shí)仍維持著某種關(guān)系。但這是一種明顯失衡的關(guān)系:美國向巴格達(dá)設(shè)定政治條件,并保有切斷其石油收入的能力。



      自2003年入侵以來,華盛頓一直通過紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行,事實(shí)上掌控著伊拉克的這部分收入。這種金融上的卡脖子,多次讓美國在巴格達(dá)的政治決策面前擁有決定性籌碼。

      這一架構(gòu)建立于2003年入侵后的最初階段。當(dāng)時(shí),聯(lián)軍臨時(shí)管理當(dāng)局在紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行設(shè)立了“伊拉克發(fā)展基金”,布什總統(tǒng)還簽署了一項(xiàng)行政命令,保護(hù)這筆資金免受與薩達(dá)姆時(shí)代相關(guān)訴訟的影響;此后歷屆政府都續(xù)簽了這一命令。

      最初作為重建機(jī)制設(shè)立的安排,后來逐漸變成一種隱蔽而持久的施壓工具。每當(dāng)巴格達(dá)朝著華盛頓反對(duì)的方向行動(dòng)時(shí),歷屆美國政府都可以以暫停伊拉克獲取本國石油收入相威脅。

      這種不平等關(guān)系,自然不會(huì)讓許多伊拉克人對(duì)所謂“解放者”產(chǎn)生好感。最近幾周,在多起針對(duì)伊拉克安全部隊(duì)的致命襲擊發(fā)生后,這種情緒只會(huì)進(jìn)一步惡化,其中甚至包括那些名義上與美國而非伊朗站在一起的部隊(duì)。

      今年3月,美國軍機(jī)襲擊了一個(gè)伊拉克軍事基地,造成數(shù)名士兵死亡。迫于公眾憤怒,伊拉克政府隨后警告稱,保留對(duì)這次襲擊作出回應(yīng)的權(quán)利。

      一名伊拉克將軍在接受當(dāng)?shù)赜浾卟稍L時(shí)憤怒地說:“這是美國發(fā)動(dòng)的襲擊,因?yàn)槲覀冏R(shí)別出了機(jī)型,是A-10,這種飛機(jī)只有他們使用。”他接著質(zhì)問:“為什么美國人要攻擊我們?”

      伊拉克國防部隨后表示,它“完全保留按照既定法律框架采取一切必要措施回應(yīng)這一侵略的權(quán)利”。此后,美國駐伊拉克代辦也被召見,接受抗議。

      如今,華盛頓正在對(duì)伊拉克的鄰國伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。美國領(lǐng)導(dǎo)人再次試圖說服美國民眾,相信這場行動(dòng)與他們的生活息息相關(guān);這一次,他們一邊淡化不斷擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)反噬,一邊錯(cuò)誤地宣稱,另一種選擇就是核毀滅。如果結(jié)果不佳,那么戰(zhàn)后出現(xiàn)類似的無人負(fù)責(zé)局面,恐怕也并不令人意外。



      特朗普向又一位可能出任伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人的人物發(fā)出祝賀,應(yīng)放在今天伊拉克與美國這種普遍混亂而不愉快的關(guān)系中來理解。這正是一場戰(zhàn)爭留下的遺產(chǎn):兩國中其實(shí)都很少有人真正想要這場戰(zhàn)爭,但它卻在兩國以及更廣泛地區(qū)留下了無法磨滅的印記。

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