澤連斯基近期的處境比烏克蘭前線局勢更波折。4月中旬,他訪問柏林,德國總理朔爾茨親自接待,雙方簽署40億歐元防務大單,包含數(shù)百枚愛國者導彈、36套防空系統(tǒng)、5000架搭載人工智能的無人機,外加戰(zhàn)場數(shù)據(jù)共享權(quán)限。
朔爾茨明確表態(tài),德國是援烏最多的國家,未來任何和平進程,德國必須參與。這是20年來德烏政府磋商的最高規(guī)格。離開柏林后澤連斯基訪問挪威,挪威承諾提供升級后的新批次F16戰(zhàn)機,該批次戰(zhàn)機改進了航電和掛架,并非庫存裝備。
隨后拉姆施泰因會議上,英國國防大臣約翰·希利宣布,今年將向烏克蘭提供12萬架無人機、數(shù)十萬發(fā)炮彈、數(shù)千枚防空導彈。澤連斯基對意大利放低姿態(tài),僅索要無人機零件,稱烏方自帶技術(shù)員,不會占用意大利額外資源。荷蘭直接將7億歐元政府預算結(jié)余作為單筆援助撥付給烏克蘭。
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對烏克蘭意義最大的是歐盟900億歐元貸款,此前該貸款被匈牙利總理歐爾班阻撓半年。上月歐爾班大選慘敗,16年執(zhí)政終結(jié),新任總理毛焦爾宣布匈牙利不再阻撓該貸款。
4月23日歐盟正式批準貸款,款項將于5月底到6月初開始發(fā)放,900億歐元分兩年撥付,今年和明年各付一半,其中600億歐元專門用于采購武器,且明確要求采購歐洲制造產(chǎn)品,資金不得流向美國軍工復合體。
資金獲批后澤連斯基宣布,歐洲要建立自主反導系統(tǒng),不受美國愛國者導彈調(diào)配限制,法國、意大利產(chǎn)能不足的部分可以由烏克蘭補充,烏克蘭正在研發(fā)的低成本防空系統(tǒng)明年可替代愛國者,愿意為歐洲各國提供相關(guān)支持。
該表態(tài)后歐洲軍工企業(yè)主動對接烏克蘭導彈公司尋求合作,澤連斯基還在推動烏克蘭設(shè)計、歐洲制造的無人機產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),既規(guī)避俄羅斯轟炸,也綁定歐洲軍工體系。
澤連斯基公開喊話特朗普,表達烏克蘭加入北約的意愿。但美國方面對烏克蘭態(tài)度冷淡,特朗普的特使維特科夫多次訪問莫斯科,女婿庫什納也兩次赴俄會見普京,從未以官方身份訪問基輔。澤連斯基曾公開邀約雙方在第三國會談,美方未予回應。
美方態(tài)度冷淡的原因之一是3月美伊沖突期間,烏克蘭派專家協(xié)助美國及海灣國家做反無人機防御,負責防護的5個重要設(shè)施全部被摧毀,烏方人員發(fā)射導彈反擊伊朗無人機源頭時出現(xiàn)偏差,擊中阿聯(lián)酋兩棟摩天大樓,導致阿聯(lián)酋直接驅(qū)逐烏方專家,美方對此十分不滿。
近期烏克蘭也面臨不少問題:美國承諾的防空導彈因中東戰(zhàn)事無法按時交付,前線裝備缺口大,無人機產(chǎn)能擴建缺乏資金,國庫資金僅夠支撐到6月。
同時烏克蘭近期姿態(tài)過高引發(fā)法德不滿,兩國開始阻撓烏克蘭加入歐盟進程,德國提議給予烏克蘭歐盟準成員身份,僅能參會無投票權(quán)也無相關(guān)資金支持,法國提議的融合成員身份更是沒有實質(zhì)福利,引發(fā)烏克蘭不滿。意大利副總理也公開提議歐盟取消對俄能源制裁,恢復進口,烏克蘭方面指責該行為是資敵。
澤連斯基曾嘗試再次向特朗普示好,甚至有烏方人員提議將頓巴斯前線部分區(qū)域改名“唐尼樂園”討好特朗普,該提議被澤連斯基否決。特朗普對烏方示好未予回應,近期還有美方官員放風稱特朗普有意邀請普京參加今年G20峰會,完全未考慮烏克蘭立場。
當前各方形成博弈閉環(huán):特朗普輕視澤連斯基想要拉攏普京,普京無意配合美國試圖和歐洲關(guān)系正常化,歐洲不愿搭理俄羅斯堅持援助烏克蘭,烏克蘭不滿足于歐洲援助想要綁定美國。
7月底歐盟正式啟動900億歐元貸款撥付程序,同時推出新一輪對俄制裁,上百個實體和個人上榜。歐洲理事會主席明確表態(tài)會為烏克蘭提供支持,相關(guān)款項5、6月即可到賬。
澤連斯基將歐洲援助、美國的關(guān)注度、烏克蘭現(xiàn)有軍工技術(shù)全部作為籌碼,正在醞釀新一輪反攻。各方目前都被綁定在各自立場上,誰先讓步就可能滿盤皆輸,后續(xù)局勢仍有較大變數(shù)。
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