漢中律師楊志紅一文深度解讀2026年陜西省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

楊志紅律師 | 一文深度解讀2026年陜西省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

2026年4月26日國(guó)家稅務(wù)總局 陜西省社會(huì)保障局發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展2026年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)集中征繳工作的通知》陜西省：關(guān)于開(kāi)展2026年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)集中征繳工作的通知（2026.4.26），結(jié)合本公眾號(hào)2026年3月23日轉(zhuǎn)載的《2026年陜西城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次、政府補(bǔ)貼、待遇測(cè)算、補(bǔ)繳、資助等，看這一篇就夠了》2026年陜西城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次、政府補(bǔ)貼、待遇測(cè)算、補(bǔ)繳、資助等，看這一篇就夠了及全省各市、縣經(jīng)辦窗口實(shí)操口徑，對(duì)2026年陜西省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策作解讀，讓參保人員算清明白賬、選對(duì)最優(yōu)繳費(fèi)方案，依法合規(guī)享受居民養(yǎng)老保障政策紅利。

一、政策依據(jù)

（一）陜?nèi)松绨l(fā)〔2025〕17 號(hào)《關(guān)于調(diào)整全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)檔次的通知》（2025 年 5 月 19 日印發(fā)，2025 年 6 月 1 日起執(zhí)行，2026 年繼續(xù)沿用）；

鏈接：

https://rst.shaanxi.gov.cn/zcfg/zcfgsjk/gfxwj/shbz/202506/t20250612_3530760.html

2025年5月19日，陜西省人力資源和社會(huì)保障廳、陜西省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)檔次的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2025〕17號(hào)），自2025年6月1日起，增加4000元、5000元、6000元3個(gè)繳費(fèi)檔次，取消200元、400元、600元3個(gè)繳費(fèi)檔次，調(diào)整后的個(gè)人繳費(fèi)檔次為300元、500元、800元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元、6000元10個(gè)檔次。

（二）2026 年 4 月國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局、陜西省社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展2026年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)集中征繳工作的通知》，對(duì)2026年度的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、征繳期、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、困難群體代繳政策等作出了全面規(guī)定。

鏈接：

https://gxq.yanan.gov.cn/gxdt/jrgx/2049716583907168258.html

（三）關(guān)于社會(huì)資助政策，依據(jù)《陜西省人力資源和社會(huì)保障廳 陜西省財(cái)政廳關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2019〕28號(hào)）第二條第三款，以及《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政發(fā)〔2014〕25號(hào)）第四條第二款，集體經(jīng)濟(jì)組織和其他社會(huì)組織、公益慈善組織、個(gè)人可為參保人繳費(fèi)提供資助，補(bǔ)助、資助金額不超過(guò)當(dāng)?shù)卦O(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

二、參保范圍：誰(shuí)能參保，政策邊界清晰

2026 年全省統(tǒng)一參保準(zhǔn)入條件：

年滿 16 周歲（全日制在校學(xué)生除外）；

不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編工作人員；

未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民；

具有陜西省戶籍；港澳臺(tái)居民持居住證可在居住地直接參保。*

《香港澳門(mén)臺(tái)灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家醫(yī)療保障局令第41號(hào)，2020年1月1日起施行）。

該《暫行辦法》第二條規(guī)定：“在內(nèi)地（大陸）依法注冊(cè)或者登記的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、有雇工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位）依法聘用、招用的港澳臺(tái)居民，應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，由用人單位和本人按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！钡谌龡l規(guī)定：“在內(nèi)地（大陸）依法從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的港澳臺(tái)居民，可以按照注冊(cè)地有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)；在內(nèi)地（大陸）靈活就業(yè)且辦理港澳臺(tái)居民居住證的港澳臺(tái)居民，可以按照居住地有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)?！钡诹鶙l規(guī)定：“在內(nèi)地（大陸）居住且辦理港澳臺(tái)居民居住證的未就業(yè)港澳臺(tái)居民，可以在居住地按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。”

參保規(guī)則：符合條件人員在戶籍所在地村 / 社區(qū)自愿參保、按年繳費(fèi)；累計(jì)繳費(fèi)滿 15 年且年滿 60 周歲，即可終身按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

三、2026 年繳費(fèi)檔次：全省統(tǒng)一 10 檔，最高 6000 元 / 年

自 2025 年 6 月 1 日起陜西正式調(diào)整檔次，2026 年完全沿用不變：取消原 200 元、400 元、600 元低檔，新增 4000 元、5000 元、6000 元三檔高檔，全省統(tǒng)一 10 個(gè)繳費(fèi)檔次：300 元、500 元、800 元、1000 元、1500 元、2000 元、3000 元、4000 元、5000 元、6000 元

選檔規(guī)則：參保人每年可自主選檔，次年可自由變更，當(dāng)年不支持補(bǔ)差提檔；

2026 集中征繳期：5 月 1 日 —7 月 31 日全省統(tǒng)一；

逾期可補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳年度不享受任何政府補(bǔ)貼。

政策導(dǎo)向：通過(guò)增設(shè)高檔、精簡(jiǎn)低檔，引導(dǎo)居民提高繳費(fèi)水平，增加個(gè)人賬戶積累，實(shí)現(xiàn)晚年多領(lǐng)養(yǎng)老金。

四、2026 年政府補(bǔ)貼：多繳多補(bǔ)，3000 元及以上統(tǒng)一補(bǔ) 300 元

僅當(dāng)年正常按期繳費(fèi)享受政府定額補(bǔ)貼，補(bǔ)繳無(wú)補(bǔ)貼；補(bǔ)貼資金全額計(jì)入個(gè)人賬戶、按年復(fù)利計(jì)息，終身歸屬個(gè)人，身故后余額可依法繼承。

2026 年全省統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

年繳 300 元 → 補(bǔ)貼 45 元

年繳 500 元 → 補(bǔ)貼 75 元

年繳 800 元 → 補(bǔ)貼 90 元

年繳 1000 元 → 補(bǔ)貼 100 元

年繳 1500 元 → 補(bǔ)貼 150 元

年繳 2000 元 → 補(bǔ)貼 200 元

年繳 3000/4000/5000/6000 元 →統(tǒng)一補(bǔ)貼 300 元

補(bǔ)貼資金分擔(dān)：省、市財(cái)政各承擔(dān) 50%，市、縣具體分擔(dān)比例由各地市政府自行確定。

五、特殊困難群體：政府全額代繳兜底，應(yīng)保盡保

根據(jù)2026年集中征繳通知和陜?nèi)松绨l(fā)〔2025〕17號(hào)，對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口等繳費(fèi)困難群體，暫時(shí)保留每人每年100元繳費(fèi)檔次和政府給予每人每年30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼政策，由政府為其代繳50元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，所需資金由省和市縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%；對(duì)重度殘疾人，由省級(jí)財(cái)政為其代繳100元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

同一個(gè)繳費(fèi)年度內(nèi)，個(gè)人繳費(fèi)與政府代繳費(fèi)的總額應(yīng)與現(xiàn)行各繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)保持一致，并按繳費(fèi)總額相對(duì)應(yīng)的繳費(fèi)檔次享受政府補(bǔ)貼

政策明確鼓勵(lì)繳費(fèi)困難群體在政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際自主選擇較高檔次繳費(fèi)，進(jìn)一步增加個(gè)人賬戶積累。

規(guī)則解讀：同一年度內(nèi)，個(gè)人繳費(fèi) + 政府代繳總額，須對(duì)應(yīng)現(xiàn)有法定繳費(fèi)檔次，并按對(duì)應(yīng)檔次享受補(bǔ)貼；同時(shí)鼓勵(lì)困難群體在政府代繳基礎(chǔ)上，自愿加選更高檔次繳費(fèi)，進(jìn)一步提高未來(lái)養(yǎng)老待遇。

六、2026 年待遇構(gòu)成：基礎(chǔ)養(yǎng)老金 + 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，終身發(fā)放

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金固定由兩部分組成：

月養(yǎng)老金 = 基礎(chǔ)養(yǎng)老金（國(guó)標(biāo) + 市縣提標(biāo) + 高齡傾斜 + 長(zhǎng)繳獎(jiǎng)勵(lì)） + 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金（個(gè)人繳費(fèi)+政府補(bǔ)貼+社會(huì)資助+利息），待遇終身發(fā)放、國(guó)家及省級(jí)動(dòng)態(tài)上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金（全國(guó)統(tǒng)一計(jì)算公式）

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 = 個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額 ÷139

139 為國(guó)家法定統(tǒng)一計(jì)發(fā)月數(shù)，對(duì)應(yīng)60歲后平均領(lǐng)取月數(shù)。

賬戶儲(chǔ)存額 = 個(gè)人歷年繳費(fèi) + 政府補(bǔ)貼 + 社會(huì) / 集體資助 + 歷年復(fù)利利息；

存滿全年按年度記賬利率計(jì)息，未存滿全年按實(shí)際存儲(chǔ)月份折算利息。

陜西省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)算規(guī)則為，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。

（二）2026 年個(gè)人賬戶記賬利率

2025年陜西省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率為3.0014%，復(fù)利計(jì)息、免征利息稅，顯著高于同期普通銀行定期存款利率，長(zhǎng)期積累收益可觀。2026 年記賬利率待國(guó)家年中統(tǒng)一公布，以陜西省社保局后續(xù)通知為準(zhǔn)。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額存滿全年的，根據(jù)年度記賬利率計(jì)算年利息；未存滿全年的，根據(jù)實(shí)際存儲(chǔ)的月份數(shù)乘以年記賬利率的十二分之一計(jì)算利息。

（三）2026 年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)（最新提標(biāo)，分地區(qū)）

2026年政府工作報(bào)告明確指出，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)已提高至每人每月163元，陜西各地在此基礎(chǔ)上自主提標(biāo)、按年齡段分檔發(fā)放：

2026年陜西主要城市基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)（月）：

西安市：現(xiàn)行 239 元 / 月，2026 年提標(biāo)后預(yù)計(jì) 259 元左右；

漢中市：60–69 歲 206 元、70–79 歲 216 元、80 歲及以上 226 元；

咸陽(yáng)市：秦都 / 渭城 239 元，其余縣區(qū) 216 元；

延安市：最低 220.5 元 / 月；

大荔縣：214.5 元 / 月；

（四）長(zhǎng)繳多得激勵(lì)：繳滿 15 年多繳年限額外加發(fā)

陜西全域執(zhí)行長(zhǎng)繳多得政策：繳費(fèi)滿 15 年后，每多正常繳費(fèi) 1 年，每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金額外加發(fā)；

商洛：每多繳 1 年每月至少加發(fā) 2 元；

寶雞：每多繳 1 年每月加發(fā) 10 元；核心紅線：補(bǔ)繳年限不計(jì)入長(zhǎng)繳年限，僅正常逐年繳費(fèi)可享受加發(fā)待遇。

七、2026 年社會(huì)（個(gè)人）資助：子女合法幫父母加倉(cāng) 年度上限明確

社會(huì)資助是陜西政策明確支持的紅利：允許子女、親屬、村集體、公益組織為未滿 60 歲、未領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人額外資助繳費(fèi)，合法增厚個(gè)人賬戶，未來(lái)多領(lǐng)養(yǎng)老金。

資助核心規(guī)則

適用對(duì)象：當(dāng)年已正常完成個(gè)人繳費(fèi)、尚未年滿 60 歲領(lǐng)取待遇人員；已領(lǐng)養(yǎng)老金人員不接受資助；

時(shí)間限制：僅限當(dāng)年度資助，不得追溯往年、不支持提檔補(bǔ)差；

金額上限：個(gè)人繳費(fèi) + 社會(huì)資助 + 集體補(bǔ)助，合計(jì)不超年度最高檔次 6000 元；各地口徑：個(gè)人繳滿 6000 元后能否再追加資助，以當(dāng)?shù)亟?jīng)辦窗口答復(fù)為準(zhǔn)；

補(bǔ)貼規(guī)則：僅個(gè)人繳費(fèi)部分享受政府補(bǔ)貼，資助部分不計(jì)補(bǔ)貼，但全額入賬復(fù)利計(jì)息；

辦理要求：到戶籍所在地縣級(jí)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，持雙方身份證、填寫(xiě)《資助申請(qǐng)表》辦理。將資助金轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定賬戶后進(jìn)行辦理。

鏈接：

http://www.qishan.gov.cn/col8395/xzxx/202510/tGovMsgBox_1143570.html

資金權(quán)益：資助全額歸參保人所有，計(jì)發(fā)養(yǎng)老金；參保人身故，個(gè)人賬戶余額可依法繼承。

附加福利：?jiǎn)试豳M(fèi)補(bǔ)助

陜西自 2014 年起統(tǒng)一建立喪葬費(fèi)補(bǔ)助金制度，一次性補(bǔ)助不低于 800 元，參保人死亡次月停發(fā)養(yǎng)老金，家屬可依規(guī)申領(lǐng)喪葬費(fèi) + 繼承賬戶余額，西安、涇陽(yáng)等地已實(shí)現(xiàn)流程簡(jiǎn)化。

八、2026 年補(bǔ)繳政策：邊界清晰，補(bǔ)繳無(wú)補(bǔ)貼、不計(jì)年限

合法補(bǔ)繳情形

制度實(shí)施時(shí)（2014年）距60歲不足15年的，可逐年繳費(fèi)，也可補(bǔ)繳，累計(jì)不超過(guò)15年。距60歲超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，允許補(bǔ)繳中斷年度，累計(jì)不少于15年。年滿60歲未繳滿15年的，可一次性補(bǔ)繳至15年，補(bǔ)繳次月起發(fā)放養(yǎng)老金。

【參考2026年3月9日鎮(zhèn)巴縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀】

鏈接：

http://zb.gov.cn/zbxzf/zjjd/202603/1dac9faaa4a741a69a2cefcfc054f8d2.shtml

補(bǔ)繳需注意的三點(diǎn)：

第一，補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼。

如鎮(zhèn)巴縣政策明確規(guī)定，補(bǔ)繳的保費(fèi)不享受政府補(bǔ)貼。地區(qū)政策進(jìn)一步確認(rèn)，補(bǔ)繳以往年度保費(fèi)的，不享受政府補(bǔ)貼。

第二，陜西省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫未執(zhí)行年度內(nèi)提檔“補(bǔ)差”方式提高繳費(fèi)檔次，年度內(nèi)只能按一個(gè)檔次繳費(fèi)，年內(nèi)不能通過(guò)“補(bǔ)差”方式提高繳費(fèi)檔次。例如，小李今年已按300元檔次繳費(fèi)后，年內(nèi)他不能再繳700元湊成1000元檔次，系統(tǒng)不支持差額補(bǔ)繳，但下一年度他可以選擇其他檔次自由換擋繳費(fèi)。

第三，不得資助追溯提檔——往年低檔次繳費(fèi)不能用資助補(bǔ)差額。

如岐山縣人社局明確回復(fù)，陜西省沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)城鄉(xiāng)居民參保人員進(jìn)行一次性提檔補(bǔ)繳的政策，目前不支持一次性提檔補(bǔ)繳。

1、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是否支持一次性提檔補(bǔ)繳？ 2、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)子女資助的條件及如何辦理？

鏈接：

http://www.qishan.gov.cn/col8395/xzxx/202510/tGovMsgBox_1143570.html

大荔縣養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心同樣明確：從今年開(kāi)始，繳納最高檔6000元，不需要對(duì)以前繳納的最低檔進(jìn)行提檔到同樣的額度，但是最低需要繳滿15年。如至60歲時(shí)，生日在每年集中繳納期之前，只要系統(tǒng)繳納渠道開(kāi)通，到齡當(dāng)月及之前皆可進(jìn)行繳費(fèi)。

大荔縣養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心答網(wǎng)民關(guān)于“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納政策咨詢”的留言

鏈接：

https://www.dalisn.gov.cn/gzcy/hygq/2012412197933355009.html

補(bǔ)繳辦理流程

線上通過(guò)陜西社會(huì)保險(xiǎn) APP、線下到鄉(xiāng)鎮(zhèn) / 縣級(jí)居保窗口先做繳費(fèi)核定，再通過(guò)稅務(wù)渠道繳費(fèi)；核定信息當(dāng)日有效，次日自動(dòng)作廢，需重新核定。

（一）誰(shuí)能補(bǔ)繳？

1、未滿60周歲，中途斷繳保費(fèi)的參保人；2、已滿60周歲，未交滿規(guī)定年限的參保人。

每年都正常繳費(fèi)，但是繳費(fèi)檔次低，現(xiàn)在想提檔補(bǔ)繳，提高個(gè)人賬戶積累額，這是錯(cuò)誤理解，目前陜西省沒(méi)有出臺(tái)提檔補(bǔ)繳政策。

（二）補(bǔ)繳流程

渠道一：登錄“陜西社會(huì)保險(xiǎn)”APP→我要繳費(fèi)→補(bǔ)繳申報(bào)→銀聯(lián)卡支付→城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)→輸入“身份證號(hào)”“姓名”→特殊繳費(fèi)→支付。

渠道二：登錄“陜西社會(huì)保險(xiǎn)”APP→我要繳費(fèi)→補(bǔ)繳申報(bào)→微信城市服務(wù)搜索“社?！薄青l(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納→輸入“身份證號(hào)”“姓名”→特殊繳費(fèi)→支付。

渠道三：登錄“陜西社會(huì)保險(xiǎn)”APP→我要繳費(fèi)→補(bǔ)繳申報(bào)→支付寶搜索“陜西社保繳費(fèi)”→城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)→輸入“身份證號(hào)”“姓名”→特殊繳費(fèi)→支付。

溫馨提示：不會(huì)使用智能手機(jī)的，可到各鎮(zhèn)（辦）便民服務(wù)中心社保窗口辦理。

九、2026 年經(jīng)辦實(shí)操：參保、繳費(fèi)、票據(jù)、認(rèn)證全流程指引

（一）參保登記

城鄉(xiāng)居民可在各地城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)“陜西省養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)—城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”或“陜西社會(huì)保險(xiǎn)”手機(jī)APP申請(qǐng)辦理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保登記和參保登記信息變更手續(xù)。有特殊身份的參保人員，可前往參保所在地城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)由工作人員在信息系統(tǒng)中維護(hù)參保人的特殊身份。

通過(guò)陜西社會(huì)保險(xiǎn) APP、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村社區(qū)經(jīng)辦點(diǎn)，辦理新增參保、信息變更；特殊身份（殘疾、低保等）需到線下窗口備案維護(hù)。

（二）繳費(fèi)渠道

微信：陜西稅務(wù)公眾號(hào)→繳社?！青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)；

支付寶：搜索陜西社會(huì)保險(xiǎn)→養(yǎng)老繳費(fèi)；

銀行：通過(guò)中國(guó)光大銀行、信用合作社（陜西信合）、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、中國(guó)招商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)通的柜面、自助終端和線上繳費(fèi)渠道；

線下：辦稅服務(wù)廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自助終端、便民服務(wù)中心。

（三）繳費(fèi)票據(jù)與到賬

參保人在商業(yè)銀行渠道繳納居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，商業(yè)銀行提供的小票即可作為繳費(fèi)票據(jù)。同時(shí)，也可在繳費(fèi)的商業(yè)銀行柜臺(tái)打印《陜西省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)》（省財(cái)政廳監(jiān)制），作為繳費(fèi)票據(jù)。參保人亦可憑繳費(fèi)小票或《陜西省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)》，到辦稅服務(wù)廳換開(kāi)《稅收完稅證明》或打印繳費(fèi)記錄。

參保人完成繳費(fèi)后，稅務(wù)部門(mén)將繳費(fèi)的上解、入國(guó)庫(kù)信息傳遞到城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)校驗(yàn)后做實(shí)時(shí)到賬處理。校驗(yàn)內(nèi)容包括：姓名、身份證號(hào)碼、人員編號(hào)信息是否與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致，以及參保人在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的參保狀態(tài)、繳費(fèi)狀態(tài)、待遇標(biāo)識(shí)等。

（四）待遇資格認(rèn)證

認(rèn)證方式：“陜西社會(huì)保險(xiǎn)”APP刷臉認(rèn)證。

待遇領(lǐng)取人員每年需進(jìn)行1次領(lǐng)取資格認(rèn)證，對(duì)超12個(gè)月未認(rèn)證人員，將停發(fā)待遇；認(rèn)證后，續(xù)發(fā)并補(bǔ)發(fā)待遇。例如：2025年10月31日進(jìn)行認(rèn)證，則其下一次認(rèn)證應(yīng)在2026年10月30日之前完成，否則系統(tǒng)將自動(dòng)停發(fā)待遇。

凡達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的參保居民，均可通過(guò)陜西社會(huì)保險(xiǎn)APP足不出戶自主完成養(yǎng)老待遇申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)“掌上辦、自己辦、放心辦”，確保每一步操作清晰可查、每一項(xiàng)信息真實(shí)可溯。待遇領(lǐng)取人員通過(guò)“陜西社會(huì)保險(xiǎn)”手機(jī)APP“我要認(rèn)證”模塊進(jìn)行面部識(shí)別認(rèn)證。特殊群體無(wú)法自主線上認(rèn)證的，親鄰可使用“陜西社會(huì)保險(xiǎn)”親友代辦功能協(xié)助完成認(rèn)證或采用線下認(rèn)證方式認(rèn)證。

（五）資助辦理要點(diǎn)

必須先個(gè)人繳費(fèi)、后資助，當(dāng)年有效、過(guò)期不補(bǔ)。資助金額全部記入個(gè)人賬戶。

十、2026 年待遇實(shí)測(cè)演算（參考示例，多繳多得、資助加持，差距明顯）

測(cè)算前提：45 歲參保、連續(xù)正常繳滿 15 年至 60 歲、記賬利率 3.0014%、基礎(chǔ)養(yǎng)老金按 200 元 / 月測(cè)算，不含高齡、長(zhǎng)繳額外獎(jiǎng)勵(lì)，，三個(gè)方案的估算結(jié)果如下：

方案A：個(gè)人繳300元/年（無(wú)資助）

個(gè)人本息約5200元，補(bǔ)貼本息約780元，賬戶總額約5980元，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金約43元/月，月養(yǎng)老金約243元。

方案B：個(gè)人繳6000元/年（無(wú)資助）

個(gè)人本息約112000元，補(bǔ)貼本息約5600元，賬戶總額約117600元，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金約846元/月，月養(yǎng)老金約1046元。

方案C：個(gè)人6000元+子女資助6000元/年（最優(yōu)）

個(gè)人+資助+補(bǔ)貼本息約230000元，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金約1655元/月，月養(yǎng)老金約1855元。

建議：陜西省養(yǎng)老金領(lǐng)取的計(jì)算規(guī)則為：到齡時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)總額除以139加上當(dāng)時(shí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。選擇高檔次加上合理利用子女資助，，能大幅拉高終身養(yǎng)老待遇，長(zhǎng)期領(lǐng)取收益遠(yuǎn)高于低檔繳費(fèi)。

十一、專(zhuān)業(yè) 5 條參保建議

1、優(yōu)先選擇 3000 元及以上檔次：3000–6000 元補(bǔ)貼統(tǒng)一 300 元，補(bǔ)貼率為10%，性價(jià)比最高；經(jīng)濟(jì)寬裕直接選 6000 元頂格，最大化個(gè)人賬戶積累；

2、早繳優(yōu)于晚繳、逐年繳優(yōu)于一次性補(bǔ)繳：正常繳費(fèi)拿補(bǔ)貼、算長(zhǎng)繳年限；補(bǔ)繳虧補(bǔ)貼、虧年限，長(zhǎng)期差距大。務(wù)必每年 5–7 月集中征繳期按時(shí)繳費(fèi)；

3、用好親屬資助： 2026 年低成本拉高養(yǎng)老待遇的最優(yōu)方式，資金安全、計(jì)息穩(wěn)定、余額可繼承，當(dāng)年先自繳再辦資助即可；

4、拒絕違規(guī)提檔補(bǔ)繳、私下套補(bǔ)貼：陜西省沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)城鄉(xiāng)居民參保人員進(jìn)行一次性提檔補(bǔ)繳的政策，目前不支持一次性提檔補(bǔ)繳。全省無(wú)往年提檔補(bǔ)差政策，避免資金損失和待遇違規(guī)；

5、以官方口徑為準(zhǔn)。政策、標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)辦理以省人社廳、稅務(wù)局、12333 及本地經(jīng)辦窗口答復(fù)為唯一依據(jù)，不信謠、不盲從非官方測(cè)算。

十二、官方咨詢渠道

人社服務(wù)熱線：12333（可在工作時(shí)段內(nèi)致電咨詢個(gè)人繳費(fèi)記錄、待遇測(cè)算、認(rèn)證、補(bǔ)繳等業(yè)務(wù)）

稅務(wù)服務(wù)熱線：12366，主要用于繳費(fèi)金額查詢、未到賬處理等繳費(fèi)環(huán)節(jié)的咨詢

線上辦理平臺(tái)：“陜西社會(huì)保險(xiǎn)”APP可在線完成參保登記、變更、繳費(fèi)、補(bǔ)繳核定和資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)

各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：戶籍所在地各縣區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道便民服務(wù)中心，負(fù)責(zé)參保復(fù)核、補(bǔ)繳業(yè)務(wù)審批、社會(huì)資助受理等

各地稅務(wù)部門(mén)：國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局及各設(shè)區(qū)市稅務(wù)局、各稅務(wù)分局，負(fù)責(zé)收繳工作及咨詢

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)：可查閱歷年下發(fā)的城鄉(xiāng)居保相關(guān)政策法規(guī)、上級(jí)規(guī)定和文件通知

附件：待遇測(cè)算及領(lǐng)取

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額÷139+加發(fā)養(yǎng)老金部分，支付終身。

注：個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按國(guó)家規(guī)定計(jì)息，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法是個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額（包括個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助資助及其利息）除以139，個(gè)人多繳多得。

公眾號(hào)主理人：楊志紅 律師

陜西恒愛(ài)律師事務(wù)所 執(zhí)業(yè)律師

部分代表性案例

（一）合同與公司商事糾紛類(lèi)

1、陳某某與某房地產(chǎn)公司合同糾紛案【（2024）陜01民終22464號(hào)等】

結(jié)果：一審敗訴，二審（西安中院）改判勝訴，再審（陜西高院）維持。

典型意義：成功論證合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，扭轉(zhuǎn)一審敗局，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。省高院指出由非過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)不利后果“有違公平原則”。

2、漢中某公司房屋租賃合同糾紛二審案【（2023）陜07民終742號(hào)】

結(jié)果：代理上訴人，取得漢中市中級(jí)人民法院部分改判的勝訴結(jié)果。

3、王某與李某民間借貸再審案【（2021）陜07民再7號(hào)等】

結(jié)果：再審介入，成功啟動(dòng)再審程序并最終勝訴，歷時(shí)六年。

典型意義：漢中中院在終審中明確，對(duì)于大額現(xiàn)金交付的借貸，在借款人合理抗辯下，需結(jié)合多種因素“綜合判斷查證借貸事實(shí)是否發(fā)生”，對(duì)類(lèi)似案件有重要參考價(jià)值。

4、陜西某建設(shè)工程有限公司等融資租賃合同糾紛案【（2024）魯0114民初2980號(hào)等】

結(jié)果：一審代理被告方，判決委托人免責(zé)；二審經(jīng)調(diào)解，成功維護(hù)了委托人（漢中本地公司及股東）的合法權(quán)益。

（二）代表性勞動(dòng)/工傷案例&企業(yè)合規(guī)治理（部分）

5、代理賈某某訴已注銷(xiāo)公司股東承擔(dān)用人單位責(zé)任糾紛案：勞動(dòng)仲裁不予受理、一審駁回起訴，二審代理后成功撤銷(xiāo)一審裁定，指令一審法院受理并最終勝訴【（2023）陜07民終427號(hào)裁定、（2024）陜07民終855號(hào)判決】，該案入選2023年陜西省律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議十大影響力案例。

6、代理謝某某與陜西某文化傳播有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議案：仲裁駁回請(qǐng)求后介入，一審為勞動(dòng)者爭(zhēng)取126000元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬賠償，經(jīng)漢中中院二審、陜西高院再審均維持勝訴【（2020）陜07民終1415號(hào)、（2021）陜民申2561號(hào)】。

7、代理張某某與陜西某電子科技有限公司工傷賠償案：一審勝訴，二審調(diào)解結(jié)案，為勞動(dòng)者快速爭(zhēng)取到足額工傷賠償款【（2020）陜0722民初1948號(hào)】。

8、代理漢中某物業(yè)公司與劉某某勞動(dòng)爭(zhēng)議案：成功駁回劉某某全部仲裁請(qǐng)求及一審訴訟請(qǐng)求，有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

9、代理某酒店有限公司與程某某勞動(dòng)爭(zhēng)議案：以程某某系高級(jí)管理人員、工作職責(zé)區(qū)別于一般勞動(dòng)者為切入點(diǎn)，成功免除企業(yè)未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同二倍工資差額賠償責(zé)任。

10、代理張某與某保險(xiǎn)股份有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議案：以“養(yǎng)老保險(xiǎn)墊付返還的條件及仲裁時(shí)效”為核心辯點(diǎn)，有效降低企業(yè)賠償數(shù)額。

（三）刑事辯護(hù)類(lèi)

11、劉某涉嫌詐騙罪案

結(jié)果：審查起訴階段，經(jīng)兩次退偵后，檢察院以證據(jù)不足、不符合起訴條件作出不起訴決定。

12、蔡某涉嫌詐騙罪（變更罪名）案

結(jié)果：審查起訴階段介入，通過(guò)有效溝通，成功將指控罪名由“詐騙罪”（起刑十年）變更為“組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)罪”，最終法院判處有期徒刑五年，實(shí)現(xiàn)罪輕辯護(hù)。

13、李某涉黑惡勢(shì)力犯罪案

結(jié)果：審查起訴階段改變定性，審判階段通過(guò)辯護(hù)，法院認(rèn)定指控的故意傷害（致人死亡）罪證據(jù)不足，最終以尋釁滋事罪判處三年六個(gè)月，大幅降低刑期。

（四）其他民商事糾紛

14、就漢中某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與陜西某建工建設(shè)集團(tuán)有限公司等建設(shè)工程施工合同糾紛兩案在最高人民法院再審階段進(jìn)行代理，擔(dān)任再審申請(qǐng)人漢中某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司代理人之一?！咀罡呷嗣穹ㄔ海?021）最高法民申2940號(hào)、最高人民法院（2021）最高法民申2943號(hào)】

15、李某某不當(dāng)?shù)美m紛二審案【（2024）陜07民終823號(hào)】

結(jié)果：一審敗訴，二審代理上訴人取得漢中市中級(jí)人民法院改判勝訴。

16、王某某民間借貸糾紛二審案【（2021）陜07民終911號(hào)】

結(jié)果：二審代理上訴人，取得改判勝訴，駁回對(duì)方全部訴訟請(qǐng)求。

典型意義：漢中中院明確了在已對(duì)配偶一方作出生效判決后，再訴請(qǐng)確認(rèn)另一方為共同債務(wù)人的，實(shí)質(zhì)為給付之訴，應(yīng)適用訴訟時(shí)效規(guī)定。

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