據消息人士報道,美國總統唐納德·特朗普的談判代表史蒂夫·維特科夫和賈里德·庫什納遲遲未訪問基輔,原因是華盛頓方面日益擔憂,新一輪介入烏克蘭和平談判可能再次無法取得實質性成果。
關于此次訪問的可能性已討論數月,但這兩位曾多次前往莫斯科的談判代表至今從未踏上基輔,令烏克蘭首都方面感到失望。
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據該媒體報道,延誤的原因之一是后勤方面的困難。由于烏克蘭領空關閉,前往基輔的唯一途徑是乘火車。有消息人士稱,“維特科夫覺得這很困難”。烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基已公開表示,美國談判代表多次訪問莫斯科卻不去基輔,是一種不尊重的表現。
主要原因在于談判缺乏進展。俄羅斯繼續堅持要求烏克蘭軍隊撤出頓巴斯,作為達成協議的先決條件,而基輔則堅持凍結現有前線。一名烏克蘭官員對該媒體表示:“目前還不清楚,特朗普的使節們大老遠跑一趟,結果又聽到同樣的說辭,意義何在。”
此外,這兩位談判代表目前正全力應對與伊朗的沖突,這占據了華盛頓外交政策議程的主導地位。白宮已證實,訪問基輔的計劃尚未提上日程。盡管如此,據消息人士稱,烏方仍在尋求與美國建立“新的互動模式”。
媒體此前報道稱,澤連斯基對美國方面表達了不滿,稱美方仍在認可普京的行為。這位烏克蘭領導人表示,他不得不尋找新的外交和軍事合作伙伴,與沙特阿拉伯及海灣國家分享無人機方面的經驗,并與英國、德國簽署武器生產協議。
4月29日,俄羅斯總統普京致電美國總統特朗普,雙方進行了長達一個半小時的通話,烏克蘭問題成為此次通話的核心議題之一,占比接近一半。通話后,特朗普公開表態,不僅向俄方建議與烏克蘭實施短期停火,還直言“在軍事上,烏克蘭其實已經被擊敗了”,不過其后續提及的“艦隊159艘全部沉在水下”的相關數據,被媒體質疑可能混淆了烏克蘭與伊朗的情況。
此次通話中,特朗普明確表示“旨在解決烏克蘭沖突的協議已接近達成”,并要求烏克蘭總統澤連斯基對已知的和平建議作出積極回應;普京則對談判解決烏克蘭問題表示支持,同時強調“俄特別軍事行動的目標必將實現”,雙方就通過外交手段解決沖突達成初步共識。
事實上,特朗普政府對烏政策的轉向早在2025年8月就已啟動。當時特朗普公開宣布,美國將停止直接向烏克蘭提供資金援助,徹底改變此前的援烏模式,轉而實行“歐洲付款、美國生產”的機制——烏克蘭若需美制武器,需通過歐洲北約伙伴獲取,由北約盟國全額支付武器費用,美國僅負責武器生產和交易。
特朗普曾明確表示,過去美國政府對烏克蘭承諾的3500億美元資金支持,讓美國遭到“剝削”,因此決定不再在烏克蘭身上“花錢”。他強調,美國在烏克蘭安全問題上僅扮演輔助角色,主導責任應由歐洲國家承擔,同時透露美國愿為戰后烏克蘭安全保障機制提供情報、監視偵察、空防力量等方面的支援,但反對直接向烏派駐美軍。
這一政策轉向的影響持續發酵,截至目前,烏克蘭依靠“歐洲付款、美國生產”的模式,獲得了“愛國者”防空系統、“海馬斯”火箭炮彈藥等武器,但受中東戰事影響,多款原本計劃交付烏克蘭的美制武器彈藥出現延遲,進一步加劇了烏克蘭的防空和作戰壓力。
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