最近一條新聞把德國推上了熱搜:德國自二戰以來,人口連續四年下降,2025年新生兒大概有65.43萬名,同比減少了3.4%,迎來了最低值。
這還不是最恐怖的。2025年德國約有101萬人去世,死亡人數比出生人口多了35萬,創下了二戰以來最大的“人口赤字”。
歐盟其他國家也相繼報告了2025年出生人數下降的情況:法國2025年出生人口約64.5萬,死亡65.1萬,首次出現了死亡超過出生的局面。整個歐洲正在共同面對嚴峻的“少子化”挑戰。
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把時間拉長一點,能看到一個更大的趨勢。歐盟統計局數據顯示,2004年至2024年,歐盟65歲及以上人群的比例從16.4%增加到了21.6%,而15歲以下人群的比例從16.2%下降到了14.6%。
30年前,在西歐各國,65歲以下成年人和老年人的比例是4比1,現在的比例大約是3比1。到2050年,這一比例將低于2比1。這意味著每個上班族要供養半個多的退休老人。
歐洲人口確實要撐不住了,不靠移民,根本無法維持正常運轉;但有一個人口問題是政策解決不了的:出生率一旦下跌,短期很難拉回來。
年輕人不想生,給錢也沒用。聯合國預計,最晚到2100年,全球多數地區的生育率都將低于更替水平,包括印度。
人口結構一旦失衡,背后牽動的是經濟命脈。這不是某個國家的問題,而是整個人類社會需要應對的共同煩惱。
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人口一旦負增長,短期內很難逆轉。這不像經濟周期,刺激一下就能反彈。生孩子涉及觀念、成本、機會取舍,甚至是一代人的生育意愿。
更棘手的是人口老齡化。老年人口越多,養老金和醫療支出就越多。歐洲發達國家福利系統的核心是代際互助,勞動人口交社保,退休人員領福利。現在,勞動人口越來越少了。
勞動力短缺已經直接影響經濟增長。歐盟潛在增長率正在下降,導致勞動力萎縮和生產率增長放緩。一個地方沒年輕人了,產業自然外遷,經濟自然衰退。
因此,歐洲面臨的不是要不要人口增長的問題,而是“不增長就會死”的問題。
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面對人口危機,歐洲各國選擇了不同的三條路。
第一條路:移民,換言之,就是明著搶人。
自2012年以來,歐盟27國的死亡人數是超過了出生人數的,但由于凈移民超過了人口自然減少的數量,使得歐盟人口從2012年的4.41億增長到了2025年的4.5億。
也就是說,歐洲人口不靠移民,早就陷入負增長了。
這幾年歐洲不斷出手搶移民,看上去是被逼的,其實是主動的選擇。從他們政府的態度就能窺見一二。
德國對技術移民法案進行了全面改革。2024年起,推出了“機會卡”和“歐盟藍卡”兩個核心工具,用來吸引國際人才。
機會卡是一種基于積分的求職系統,沒有工作也能來德國,并擁有長達18個月的找工作簽證,徹底告別了畢業即離境。經驗類移民通道為那些沒有正式學歷、但有相關工作經驗的工人打開了大門。
法國總統馬克龍也談到過“重整人口”的必要性,承認過去10年法國出生率下降了18%。
歐洲正在全面轉向就業導向移民。老齡化給公共財政帶來了巨大的壓力,凈移民是歐洲唯一可用的對沖工具,但必須增加就業型移民占比,減少庇護和家庭移民。
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第二條路:政府幫你養孩子,給錢、給假、補貼養娃,能給的都給上了。
德國形成了多維度家庭支持體系:育兒金約為父母停工前收入的65%到67%,每月300到1800歐元;兒童金每個孩子每月255歐元,直至成年;父母可申請最長36個月的育兒假,期間政府發放育兒補貼。產假期間還由法定健康保險支付生育津貼,雇主補差額確保到手全額凈工資。
值得一提的是,歐洲內部并非鐵板一塊。有民族主義政黨通過慷慨財政激勵促進生育,同時倡導傳統家庭模式。意大利給有兩個以上孩子的職場女性發獎金,波蘭給多子女家庭每月發放長期的生育福利。匈牙利雖被認為政策最具野心,但也只是延緩了人口衰退的進程。
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第三條路:安樂死合法化,主觀上是尊嚴,客觀上減少了病患人口。
在荷蘭,2025年安樂死案例達到了10341例,占全部死亡案例的約6%。15年間增長了3倍多,從邊緣走向了醫療體系的常規組成部分。比利時2025年近4500例,西班牙從2022年的不到300例增加到了2024年的426例。
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嚴峻的人口形勢,對內迫使各國調整經濟結構、提高生育支持,對外必須保持開放的姿態,借以吸引移民。生育率短期內無法逆轉,移民正成為歐洲維持經濟活力的核心手段。
但這條路并不保險。移民政策資金壓力大,民眾反移民情緒強烈,歐洲內部對于移民問題的分歧也在加劇。
人口問題關乎每一個普通人。當身邊的年輕人越來越少,當養老金越來越不夠分,當社會服務因人手不足而縮水……歐洲現在經歷的,其他國家或許能從中看到自己的未來。
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