云南用“家門(mén)口”就業(yè)托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福

就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

近日，云南省委書(shū)記王寧在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊發(fā)署名文章時(shí)鮮明提出：“我們始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，大力創(chuàng)造‘家門(mén)口’的就業(yè)崗位，讓群眾掙錢(qián)、顧家‘兩不誤’。”

近年來(lái)，云南始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，聚焦拓展就業(yè)空間，堅(jiān)持組織化輸出和就地就近就業(yè)一起抓，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)更穩(wěn)、收入更高。“十四五”時(shí)期，全省農(nóng)民的工資性收入提高了62%，邊疆各族群眾就業(yè)增收的成色越來(lái)越足。

2026年1月7日，王寧在楚雄彝繡數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園，調(diào)研了解促農(nóng)增收情況。周燦 攝

強(qiáng)化“家門(mén)口”就業(yè)導(dǎo)向

云南曾是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，“農(nóng)民增收始終是第一位的任務(wù)”。王寧高度重視就業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的支撐作用。在他向全省干部提出的“群眾持續(xù)增收五問(wèn)”中，第二問(wèn)便是“就業(yè)怎么拓展”，要求全省各級(jí)各部門(mén)既抓好外出務(wù)工，也促進(jìn)就地就近就業(yè)，明確了群眾就業(yè)增收的具體路徑。

2022年，云南省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，省委、省政府部署抓實(shí)農(nóng)民和脫貧人口持續(xù)增收行動(dòng)，促進(jìn)就地就近就業(yè)，就是其中一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

在2024年省委農(nóng)村工作會(huì)議上，王寧鮮明指出“有產(chǎn)業(yè)，才有就業(yè)”，強(qiáng)調(diào)要讓群眾家門(mén)口的產(chǎn)業(yè)多起來(lái)，以家門(mén)口的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)家門(mén)口的就業(yè)。2025年的省委農(nóng)村工作會(huì)議上，他進(jìn)一步要求“堅(jiān)持把促進(jìn)就地就近就業(yè)作為農(nóng)民富農(nóng)村穩(wěn)的關(guān)鍵舉措”。

在一次次基層調(diào)研中，王寧同樣把就業(yè)作為重點(diǎn)。在紅河州彌勒市小河邊村，他充分肯定當(dāng)?shù)匾虻刂埔税l(fā)展鄉(xiāng)村資源經(jīng)濟(jì)、闖出一條玫瑰產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的路子，要求大力推廣復(fù)制這類依托本地資源培育特色產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)致富帶頭人、帶動(dòng)農(nóng)民就地就近就業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)。

在昭通職業(yè)學(xué)院調(diào)研時(shí)，他對(duì)學(xué)校請(qǐng)進(jìn)有實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的師傅，培訓(xùn)昭通小肉串烤制技能、新能源汽車(chē)實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)教融合、就業(yè)增收的做法表示贊許，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守職業(yè)教育定位，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)，提高專業(yè)產(chǎn)業(yè)適配度，促進(jìn)精準(zhǔn)就業(yè)。

昭通職業(yè)學(xué)院新能源汽車(chē)技術(shù)專業(yè)教師正在教學(xué)。周燦 攝

在深入調(diào)研楚雄州永仁“幸福里”社區(qū)后，他要求全省進(jìn)一步實(shí)踐創(chuàng)新，通過(guò)“組織化+市場(chǎng)化”方式，把云南人力資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮好，既精準(zhǔn)銜接企業(yè)用工，又有效增加群眾收入，為全省現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)大批有技能、組織化、高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人和職業(yè)農(nóng)民。

織密“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)網(wǎng)

“十四五”以來(lái)，云南堅(jiān)持組織化輸出和就地就近就業(yè)一起抓，以“政策+崗位+服務(wù)”全鏈條支持為抓手，以“產(chǎn)業(yè)+技能”精準(zhǔn)培訓(xùn)為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率、就地就近就業(yè)率、務(wù)工收入“三提升”。

在完善就業(yè)政策上，出臺(tái)貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略15條措施，實(shí)施促進(jìn)就地就近就業(yè)“十個(gè)一批”行動(dòng)等，將就業(yè)核心指標(biāo)納入全省綜合考核，安排資金激勵(lì)就業(yè)先進(jìn)地區(qū)，助力穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。

在拓展就業(yè)空間上，云南注重因地制宜、分類施策。區(qū)分農(nóng)業(yè)縣、工業(yè)縣、文旅縣、口岸縣等不同類型，采取發(fā)展特色種植養(yǎng)殖和精深加工，盤(pán)活閑置資產(chǎn)招小商、招勞動(dòng)密集型商，創(chuàng)新發(fā)展旅游旅居、促進(jìn)農(nóng)文旅融合，培育壯大口岸經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展“邊民互市+落地加工”等措施，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)就業(yè)吸納能力。

在深化就業(yè)服務(wù)上，積極探索組織化就業(yè)新路徑，建好就業(yè)信息資源庫(kù)和就業(yè)一體化信息平臺(tái)，全省累計(jì)建成就業(yè)“幸福里”社區(qū)106個(gè)、“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站1.6萬(wàn)個(gè)，哪個(gè)企業(yè)缺工人，一個(gè)電話就能快速調(diào)配務(wù)工人員，通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接務(wù)工人員與用工需求，幫助40萬(wàn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)家門(mén)口穩(wěn)定就業(yè)。

在提升就業(yè)技能上，云南瞄準(zhǔn)“讓群眾有一技之長(zhǎng)、有掙錢(qián)的本領(lǐng)”，緊貼市場(chǎng)需求開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)。全省累計(jì)打造“普洱茶師”“昭通小肉串燒烤工”等265個(gè)“滇字號(hào)”特色勞務(wù)品牌，開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)59.9萬(wàn)人次、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)198.7萬(wàn)人次，帶動(dòng)就業(yè)約600萬(wàn)人。

在就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同上，云南實(shí)施“創(chuàng)業(yè)云南”建設(shè)行動(dòng)，大力推廣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、直播電商創(chuàng)業(yè)，設(shè)立“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”等，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)政策、項(xiàng)目、人才、平臺(tái)、資金等要素整合，探索“高原特色農(nóng)業(yè)+創(chuàng)業(yè)”“文旅康養(yǎng)+創(chuàng)業(yè)”“綠美鄉(xiāng)村+創(chuàng)業(yè)”等特色路徑，有效強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)促發(fā)展、帶就業(yè)作用。

繪就“家門(mén)口”就業(yè)新圖景

“十四五”時(shí)期，全省每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬(wàn)人以上，全省農(nóng)民八成收入來(lái)自產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，持續(xù)增收有了堅(jiān)實(shí)支撐。2025年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地就近就業(yè)850余萬(wàn)人，真正做到讓群眾在“家門(mén)口”有活干、有錢(qián)掙、顧好家。

數(shù)字背后，是一幅幅在“家門(mén)口”鋪展開(kāi)的就業(yè)新圖景。

每當(dāng)暮色降臨，全國(guó)各地街頭巷尾彌漫起誘人的炭火香，一把昭通小肉串，串起了一條產(chǎn)業(yè)鏈，也串起了萬(wàn)千家庭的生計(jì)。從街頭小攤到連鎖品牌，從烏蒙山區(qū)走向全國(guó)乃至海外，昭通小肉串形成了覆蓋生產(chǎn)、加工、餐飲的完整鏈條。這個(gè)“烤”出的百億產(chǎn)業(yè)，全國(guó)門(mén)店超8000家，帶動(dòng)近12萬(wàn)人就業(yè)，從業(yè)者人均月增收超7000元。

走進(jìn)楚雄“幸福里”彝繡車(chē)間，繡娘們飛針走線，熱火朝天地趕制訂單。楚雄州通過(guò)技藝傳承、品牌塑造、數(shù)字賦能與國(guó)際傳播深度融合，推動(dòng)彝繡實(shí)現(xiàn)“繡品變商品、繡片變名片、秀場(chǎng)變市場(chǎng)”。依托“幸福里+彝繡”模式，全州延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建起區(qū)域有園區(qū)、縣縣有企業(yè)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有車(chē)間、村村有繡坊的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，帶動(dòng)6.2萬(wàn)名繡娘人均年增收2萬(wàn)到4萬(wàn)元。

在曲靖市會(huì)澤縣，樓上安居、樓下就業(yè)已成為日常。昔日閑置的廠房，如今成了熱氣騰騰的生產(chǎn)線。當(dāng)?shù)乇P(pán)活閑置資產(chǎn)建成“家門(mén)口車(chē)間”，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，打造“縣城3分鐘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，全縣實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)14.6萬(wàn)人。

會(huì)澤縣多措并舉讓更多群眾實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)。尹永權(quán) 攝

群眾增收要可持續(xù)、后勁足，就必須把就業(yè)的根基打牢。

2026年2月5日，在全省主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神研討班開(kāi)班式上，王寧明確將“就業(yè)”列為“十五五”時(shí)期云南最基礎(chǔ)的三項(xiàng)工作之一。要夯實(shí)就業(yè)的基礎(chǔ)，一方面必須大力提升就業(yè)技能，讓群眾有一技之長(zhǎng)——“產(chǎn)業(yè)需要什么，市場(chǎng)需要什么，就要組織培訓(xùn)什么”；另一方面要拓寬就地就近就業(yè)門(mén)路，“盤(pán)活家門(mén)口的資源，創(chuàng)造家門(mén)口的崗位，實(shí)現(xiàn)家門(mén)口的就業(yè)”。

云南將堅(jiān)持組織化輸出和就地就近就業(yè)一起抓，積極培育新職業(yè)新崗位，抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升就業(yè)吸納能力，讓群眾就業(yè)更穩(wěn)定、更充分、更有保障。

撰文 李熙臨

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責(zé)任編輯 馬雯

責(zé)任校對(duì) 劉自學(xué)

主編 林舒佳

終審 編委 李榮