4月24日,伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊率團(tuán)抵達(dá)巴基斯坦,預(yù)計(jì)在與巴方磋商后,美伊將舉行第二輪談判。
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估計(jì)美國(guó)代表團(tuán)或于次日抵巴基斯坦首都伊斯蘭堡。
如果談判進(jìn)展順利,早日實(shí)現(xiàn)停火,對(duì)兩國(guó)、海灣地區(qū)和全世界都是好事,但從當(dāng)前軍事對(duì)峙態(tài)勢(shì)來(lái)看,這次談判注定艱難,更像是一場(chǎng)邊壓邊談的戰(zhàn)術(shù)接觸。
為何這樣說(shuō)呢?
一是雙方底線完全對(duì)沖,談判空間極為狹窄。在談判之前,美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞斯重申“伊朗不能擁核”是底線,這等于要求伊朗放棄其最核心的戰(zhàn)略威懾籌碼。而伊朗方面同樣寸步不讓,不僅堅(jiān)持主張核權(quán)利,還指控美軍攔截貨船違反停火協(xié)議。
目前,雙方訴求在核問題、海峽控制權(quán)、制裁解除等核心議題上直接對(duì)撞,沒有妥協(xié)余地,談判桌上很難產(chǎn)出實(shí)質(zhì)性成果。
二是美軍持續(xù)封鎖為談判設(shè)置場(chǎng)外高壓。在談判代表握手之前,美軍的航母和驅(qū)逐艦仍在霍爾木茲海峽執(zhí)行攔截任務(wù),甚至扣押伊朗油輪。美國(guó)第三艘航母“布什”號(hào)即將抵達(dá)中東地區(qū)。
這種邊談邊打的模式,本質(zhì)上是想用軍事施壓為美方代表增加談判籌碼,你不讓步,我就繼續(xù)掐你經(jīng)濟(jì)命脈。但這種做法也嚴(yán)重侵蝕本就脆弱的互信,伊朗代表團(tuán)很可能把停止攔截作為坐上談判桌的前提。
三是談判更像是一場(chǎng)止損管理,而非破局。雙方都清楚全面開戰(zhàn)的代價(jià)巨大。現(xiàn)階段,美軍彈藥庫(kù)存吃緊、國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)聲浪漸起;而伊朗方面經(jīng)濟(jì)遭封鎖重創(chuàng)、物資短缺。因此,通過外交渠道維持一個(gè)最低限度的接觸窗口,避免局勢(shì)失控,符合雙方利益。
但如果指望一兩次談判就解決核計(jì)劃、地區(qū)代理人等結(jié)構(gòu)性矛盾,顯然不現(xiàn)實(shí)。可以預(yù)計(jì),雙方短暫接觸后各說(shuō)各話,停火延期但不簽約,維持不戰(zhàn)不和的僵持狀態(tài)。
這次談判,大概率是為了談而談,取得原則性突破的希望渺茫,更多是為后續(xù)博弈爭(zhēng)取時(shí)間和道義空間。真正的關(guān)鍵不在談判桌上,而在海峽兩端,美軍的封鎖能否持續(xù),伊朗的闖關(guān)能否持續(xù)得手,才是決定未來(lái)局勢(shì)走向的硬指標(biāo)。
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