日媒稱,日本出入國在留管理廳在內(nèi)閣府委員會上的答辯表示,在去年5月1日至10月15日之間,針對外國人來日創(chuàng)業(yè)的“經(jīng)營?管理”簽證平均申請件數(shù)為1700件/月,但從去年10月16日至今年3月31日之間的申請件數(shù),暴跌至每月70件。簽證申請件數(shù)暴跌約96%。
據(jù)說會場當時一片啞然。
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據(jù)悉,日本修正請“經(jīng)營?管理”簽證的申請條件,始于2025年10月16日,被認為是近年來最嚴格的一次制度變更。最核心的變化是資本金要求的大幅提高:從原本的500萬日元直接上調(diào)至3000萬日元,整整提高了6倍。
在此基礎上,新規(guī)還疊加了多項硬性條件:
①必須雇傭至少1名常勤員工(限于日本人、永住者,或其配偶簽證)
②申請人需具備日語能力考試N2水平
③申請者需擁有相應學歷或至少3年以上相關(guān)實務經(jīng)驗
此外,雖然設有過渡措施,即在新規(guī)實施前已持有簽證的經(jīng)營者可寬限至2028年10月16日,但已有調(diào)查顯示,現(xiàn)有持有者中約96%仍無法達到新標準,未來續(xù)簽壓力巨大。
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從現(xiàn)實情況來看,這一政策對中小創(chuàng)業(yè)者的沖擊尤為明顯。目前經(jīng)營管理簽證持有企業(yè)中,約70%的企業(yè)仍停留在500萬至600萬規(guī)模。這意味著,絕大多數(shù)原本合法經(jīng)營的小企業(yè),在新制度下都難以續(xù)簽或繼續(xù)經(jīng)營。
受沖擊最直接的是外國人經(jīng)營的小型餐飲行業(yè)。許多店主表示,小規(guī)模餐飲本就是依賴低成本起步的行業(yè),3000萬日元的資本要求遠遠超出實際經(jīng)營需要。為了滿足簽證條件而被迫“堆錢”,既不合理也不現(xiàn)實,不少人已經(jīng)考慮關(guān)店或離開日本。
與此同時,2026年4月,日本還暫停發(fā)放“特定技能1號(外食業(yè))”在留資格認定證明書。由于在留人數(shù)已接近5萬人上限,員工簽證通道同步收緊。這意味著,無論是作為經(jīng)營者還是作為員工,外國人進入日本餐飲行業(yè)的路徑都在同時收窄。
在社交媒體上,這一系列政策引發(fā)了大量外國人的吐槽和不滿:
“日本是在不斷打自己的腳,還奇怪為什么會痛?”
“據(jù)統(tǒng)計,剩下的約70件申請中,大多數(shù)其實仍屬于舊規(guī)則下的創(chuàng)業(yè)簽證申請者,真正符合新規(guī)的可能只有10到20件。不愧是日本,心里太陰暗了。”
“做了將近10年生意,正常納稅甚至比別人更多,但制度一變,只能改成配偶簽證,真的很遺憾。”
“開一家餅干店根本不可能做到3000萬資本,只能關(guān)店回國。”
“增加資本,對于餐飲店來說,完全沒有必要。”
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對于為何申請量暴跌96%,有觀點總結(jié)得十分直白:“夢想可以拿出500萬,但拿不出3000萬。3000萬日元已經(jīng)是中型企業(yè)水平,甚至高于德國、韓國等國家的要求,小店卻要這種規(guī)模,完全不合理。”
還有聲音認為,新制度實際上只讓“有錢人才能創(chuàng)業(yè)”,普通人被排除在外,“最終只剩下能夠成立空殼公司的富裕階層”。因此,不少人開始將目光轉(zhuǎn)向新加坡、馬來西亞、德國、韓國等回報更高、門檻更合理的國家。
總體來看,日本此次簽證改革確實達到了“減少申請數(shù)量”的目的,但申請量暴跌96%的背后,也暴露出制度過度收緊所帶來的明顯弊端。中小創(chuàng)業(yè)者被大量擠出市場,投資吸引力下降,日本的經(jīng)濟活力面臨考驗。
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