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近日,《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于組織開展首批商品住房“以舊換新”工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)正式發(fā)布。這并非簡(jiǎn)單的鼓勵(lì)文件,它是一套通過模式創(chuàng)新與政策組合拳,系統(tǒng)疏通置換堵點(diǎn)的解決方案。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)從“單邊買賣”向“存量—增量良性循環(huán)”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)市民、企業(yè)、市場(chǎng)的多方共贏。
引入多家房地產(chǎn)
企業(yè)共同參與
2025年6月,廣東省政府辦公廳印發(fā)的《廣東省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好服務(wù)做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)工作方案》明確提出,推進(jìn)住房“以舊換新”,加快推進(jìn)二手房跨行“帶押過戶”。佛山商品房銷售面積常年位居全省前列,雖已實(shí)現(xiàn)“住有所居”,但許多家庭在向“住好房”升級(jí)的過程中,仍面臨“賣舊買新”的困境——成交周期長(zhǎng)、資金騰挪風(fēng)險(xiǎn)高等實(shí)際阻礙。
市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示,2025年佛山二手房成交面積占比約為63.2%,標(biāo)志著樓市已步入“存量時(shí)代”。
典型的置換流程通常為“先賣后買”。然而,存量房的流通效率遠(yuǎn)不及新房,若想將舊房賣出理想價(jià)格,往往需承受漫長(zhǎng)的掛牌周期;若要快速變現(xiàn),則不得不折價(jià)出售,從而削弱購買新房的資金能力。更關(guān)鍵的是,一旦為新房支付定金后舊房交易生變,購房者將面臨資金鏈斷裂與違約風(fēng)險(xiǎn)。
佛山“以舊換新”政策的創(chuàng)新之處,在于引入多家房地產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“房企”)共同參與:佛山安居、禪城安居、南海優(yōu)居、順德城鐵、高明空港建設(shè)、三水安居等作為收購主體;佛山城發(fā)、佛山城市更新、佛山聯(lián)智、和悅雅集、順控城投、永得利商貿(mào)、三水產(chǎn)發(fā)、淼匯房地產(chǎn)等房企則提供新房房源。該模式通過協(xié)商確定舊房?jī)r(jià)值,設(shè)置“解約保護(hù)期”,避免盲目壓價(jià),從而打通“賣舊買新”閉環(huán),發(fā)揮市場(chǎng)穩(wěn)定器作用。
公積金上浮20%
與稅收補(bǔ)貼的疊加支持
佛山“以舊換新”政策既提升了二手房交易便利性,也為市民提供了可量化的政策紅利,切實(shí)減輕了換房焦慮。
首先,直接降低購房成本。住房公積金貸款最高額度上浮20%。以原本最高可貸100萬元的家庭為例,新政下最高可貸120萬元,這多出的20萬元低利率資金能直接減輕月供壓力。
其次,減輕個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)。即日起至2027年12月31日期間,出售舊房并在一年內(nèi)購買新房的家庭,符合條件者可享受個(gè)人所得稅退稅優(yōu)惠,延續(xù)了國家現(xiàn)行政策。
再次,強(qiáng)化交易安全保障。《通知》設(shè)置了不低于90天的“解約保護(hù)期”,若舊房未售出,市民可無條件解除新房認(rèn)購并拿回定金,有效規(guī)避“錢房?jī)煽铡憋L(fēng)險(xiǎn)。
此外,《通知》也明確了對(duì)參與房企的支持。鼓勵(lì)企業(yè)提供核心地段優(yōu)質(zhì)房源,從供需兩端協(xié)同推動(dòng)置換流程順利開展。在金融政策方面,為收房企業(yè)提供專屬商業(yè)貸款支持,進(jìn)一步減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力,增強(qiáng)資金流動(dòng)性。
三種模式
讓你換得最劃算
佛山“以舊換新”提供了多種“工具”,讓市民可以根據(jù)自身對(duì)資金、時(shí)間和價(jià)格的預(yù)期,定制專屬的置換方案。
模式一:委托銷售。適合不急于套現(xiàn)、希望更高收益的市民。將舊房委托給房企或合作中介掛牌,并鎖定其新房、繳納定金。協(xié)議設(shè)有不少于90天的“解約保護(hù)期”,期內(nèi)房企優(yōu)先協(xié)助售房。若舊房以理想價(jià)格售出,則流程繼續(xù);否則可無條件解約、收回定金,實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)。該模式相當(dāng)于獲得一個(gè)附帶銷售渠道和“權(quán)益保護(hù)”的做法,以低成本鎖定新房選擇權(quán)。
模式二:收購轉(zhuǎn)售。適合追求確定性、希望快速回籠資金的市民。房企直接協(xié)商收購舊房,房款可直接用于購買該房企或其他指定新房。此模式速度最快、確定性最強(qiáng),徹底化解“賣不掉”的焦慮,快速鎖定置換資金。房企充當(dāng)“即時(shí)買家”和信用中介,提供確定的退出通道與資金過橋。
模式三:收購盤活。由房企收購存量舊房,改造后轉(zhuǎn)為保障性租賃住房或人才房等,豐富政策多元性,擴(kuò)大覆蓋范圍,增強(qiáng)市場(chǎng)靈活性。
行動(dòng)路徑
1.確認(rèn)范圍。核實(shí)舊房是否在房企收購范圍內(nèi)(如禪城、南海主城區(qū)部分區(qū)域及地鐵站周邊1公里)。
2.選擇路徑。根據(jù)自身對(duì)資金確定性和時(shí)間的要求,選擇合適的模式。
3.鎖定新房。在房企提供的換購房源清單中挑選,并享受利用公積金上浮額度等政策。
附件:首批企業(yè)舊房收購范圍和新房換購項(xiàng)目
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來源 | 佛山住建、佛山發(fā)布、廣州日?qǐng)?bào)等
編輯 | a9
審校 | 遠(yuǎn)方
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