一個改革設想

昨天《》一文，小鎮提出了一個基本成熟的未來政策改革建議：以家庭為單位合并計稅，調整不利約束政策，促進結婚生育

大家討論極為熱烈，不到24小時留言超過1300條，可見大家對這一問題的關切，有很多讀者分享了自己的困擾，明確表達贊同和期待。

小鎮準備在這篇文章基礎上，整理一份正式材料，還請大家后面填一份問卷。為方便沒看昨天文章的讀者，簡單概括下昨天文章的核心觀點：

2019年新個稅法實施，引入綜合所得年度匯算申報，因計稅、匯算、征稅能力不足，重點是先搭框架、全民普及，存在很多不完善甚至與其他宏觀政策打架的地方，比如利好單身，客觀上不鼓勵結婚生育。

而在中國，非婚生子女少之又少，占比不超過2%，促進生育的前提就是結婚，而結婚除了愛情，還得讓人覺得結婚有好處，如果發現領一張結婚證要付出不菲的代價，理性人有可能選擇同居不結婚，也就降低了生育率。

小鎮還做了政策調整前后的個稅對比。可以看到，只要個稅領域允許家庭合并計稅，并引入法國根據子女數量設置的個稅系數，就可以大幅減少繳納的個稅，收入越高減少得越多。

有利于改變結婚受損、單身有利的認知，至于其他極端對立言論、個別司法判例等等帶來的影響，是其他領域需要解決的問題，不能因為改善的程度小，就只想著搞大的，積少成多啊。

還請大家幫忙填一份問卷調查，以驗證小鎮的想法。以下提問涉及到家庭合并計稅的，默認包括納入子女數量的個稅系數。

最后談兩個想法：

第一、關于男女極端對立言論盛行。

小鎮覺得，不能將這種極端對立言論簡單歸咎為有人帶節奏，這太簡單粗暴了。水軍、帶節奏、流量有利可圖等等，只是借風起勢，根本原因是當前結婚生育從理性和人性角度并不是“好事”，為了“愛情”，確實要比單身付出更多的成本和代價，無論男女都要冒更大的風險。

雖然老了以后，沒有后代和親人，孤獨感、不安全感難以避免，但這畢竟是幾十年以后的事，誰敢保證自己能活到那個時候呢？而當下的困難、成本、風險是擺在眼前、非常確定的。

人都不傻，所以如果不從根本上讓結婚生育變得有利可圖，至少能夠基本對沖掉負面風險和成本，光靠宣傳講道理，很難講通，這就像有富人說“賺這么多錢很痛苦”，有多少普通人能相信呢？

當然也要承認，網絡確實放大了極端負面問題。恩愛夫妻或者普普通通好好過日子的夫妻，沒幾個會到網上發泄極端言論，不可能說“你不相信愛情、不結婚，我就要詛咒你”等等。所以，會到網絡上宣泄男女對立、不愛了、結婚是墳墓等等言論的，往往是婚姻、愛情的失敗者。

注意分手、離婚不是失敗，分分合合很正常，關鍵在于當事人如何看待分分合合。

所以，網絡極端言論還是要加大整頓力度，不能停留在整頓露頭典型，而應該全面清繳，甚至對某些長期放縱極端對立言論的平臺，采取斷然措施。面對300%的利潤，資本就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險，讓平臺知道在事關國家未來的男女性別問題上，搞身份政治，是絕不姑息的死路一條，網絡上自然就清靜了，想封殺這東西，技術上并不難。

第二、小鎮是否自相矛盾，改變了想法。

昨天文章有讀者指出兩個地方，問小鎮是不是改變了想法。

第一處：小鎮之前說社交媒體等輿論平臺，不適合國家下場搞，于是有讀者問，為什么小鎮會建議國家下場搞相親平臺？這不就矛盾了嗎？

并不矛盾。

關鍵在于能否解決痛點，相親交友領域最大的痛點是信任如何建立，私營機構基本沒有確認真實性的能力，甚至為了私利幫助偽造，就算花大價錢也很難保證介紹對象的真實性。

所以才有了小規模相親機構的發展空間，這些小規模機構可以提出更加嚴格的要求，包括驗資、面試等，收費自然也很高。

國家最擅長的就是信用體系的建立，國有平臺天然可以調動現有數據，用戶對國有平臺也更信任，更愿意授權國有平臺驗證自己填報信息的真實性，這一點不用多解釋吧？

而且國有平臺不追求利潤，追求的是撮合更多人、促進生育的社會價值，國家還要往這個平臺貼錢，甚至補貼交友活動。這就意味著，由國家提供交友相親平臺，信任和成本兩大難題都解決了，免費高信任的國有平臺、高額收費不保真的私人平臺，選哪一個呢？

但社交媒體輿論平臺不一樣，網民上網是找樂子、求自在的，要的就是娛樂，甚至爭吵本身也是娛樂，國家平臺怎么搞？類似平臺也有，那就是“學習強國”，也是公開的，有多少人天天在“學習強國”待幾個小時呢？

大多數民間運營的平臺，政府都不適合搞，房地產中介平臺小鎮之前也說過，政府也搭建過，但房子是非標品，很多人沒有買房賣房經驗，房地產中介不僅僅是信息互通，還有大量服務工作，政府沒這個人手，總不能政府下場搞房地產中介平臺，還要招收幾十萬帶編中介吧？

第二處：有多位讀者說小鎮之前對中國人口表示樂觀，認為并不急于促進，問為什么突然提出以個稅改革推動結婚生育，是不是改變想法了？

小鎮沒有改變想法，這只是同一個問題的不同視角。

要糾正一下，小鎮原話不是簡單的對中國人口未來表示樂觀，至少有三重意思：

第一重、當前及未來20年，勞動力供過于求和結構性摩擦問題更為突出，這是客觀事實。

第二重、相比當前和未來中短期更緊迫的問題，人口生育問題在當前屬于極其重要但不緊迫問題，而且促進生育需要建立在前置問題有效解決的基礎上，小鎮當時提到就業、社保、閑暇等，也點到了制度改革。

第三重、相比總人口數量下降，人口結構的健康可持續更加重要，而改善結構必須提高新生兒數量，需要穩定在每年至少1000萬。

小鎮之前也說過，所謂樂觀不是否認問題和困難，而是看到困難之后，仍然抱有信心，堅定認為只要做就比不做強，至少努力之后，心安不后悔；小鎮對中國人口未來樂觀的前提之一，就是相信與生育有關的基礎前置問題會得到重視和解決，而不是什么都不做就憑空樂觀。

小鎮昨天建議改革個稅促進生育，正是過去提到的解決大大小小阻礙生育的負面因素。類似的小鎮之前還寫《》，也是要以建立專職機構促進生育，如果有這樣的機構，相信一定會推動個稅等相關改革。

但機構改革難度太大了，還是直接調個稅更容易，由小到大、由易到難嘛。

今天就先聊到這，這幾天比較忙，要準備幾份材料，拜托大家把調研填一下，感謝大家。

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