地方動態(tài) | 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，上海發(fā)布《實施意見》

黨的十八大以來，黨中央印發(fā)了14個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。近日，《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實推進上海鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）正式印發(fā)實施，系統(tǒng)部署上海鄉(xiāng)村振興工作。

一、《實施意見》的總體考慮

《實施意見》的起草，力求體現(xiàn)三個特點：

一是突出重點，高效推進。既全面對標中央要求，又聚焦近年來我市工作推進中的短板弱項，做到問題導(dǎo)向明確，政策落地見效。

二是明確責任，抓好落實。與國家推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核相結(jié)合，明確責任單位和實施主體，運用信息化手段實施“掛圖作戰(zhàn)”，形成“任務(wù)清晰、節(jié)點明確、一抓到底”的推進格局。

三是結(jié)合實際，精準施策。緊扣現(xiàn)代化國際大都市城鄉(xiāng)融合發(fā)展特點，在全面落實中央精神基礎(chǔ)上，突出上海特色、體現(xiàn)上海水平，讓政策接地氣，貼實際，好操作。

二、《實施意見》的主要內(nèi)容

《實施意見》共五部分20條，明確了五方面的重點工作。

一是加快都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。包括堅決落實糧食安全黨政同責，推進現(xiàn)代耕作制度改革，提高糧食生產(chǎn)能力和水平，促進“菜籃子”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動，提高綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。加強耕地保護和質(zhì)量提升，加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，實施全周期管理。提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能，強化有組織的科研，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技企業(yè)梯度培育體系。

二是積極創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。推進鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃實施，持續(xù)推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)，推進首批“滬派江南”特色村落營造試點，持續(xù)推進全域土地綜合整治，分類保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給能級。提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境品質(zhì)和社會治理水平。

三是多措并舉促進農(nóng)民持續(xù)增收。首先要促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快培育農(nóng)業(yè)精品品牌，推進地產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品新鮮直達。其次構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，打造數(shù)實融合的鄉(xiāng)村消費新場景。依法盤活用好農(nóng)村閑置土地和房屋，深化農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源納入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開交易，全面開展農(nóng)村集體無證不動產(chǎn)權(quán)確權(quán)補證工作。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌用好農(nóng)村綜合幫扶項目收益，拓寬農(nóng)民增收渠道。

四是強化體制機制創(chuàng)新。包括完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，構(gòu)建便捷高效農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加大鄉(xiāng)村振興投入力度，健全財政金融協(xié)同支農(nóng)投入機制。加快要素向鄉(xiāng)村流動，激勵各類人才下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

五是切實加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。壓實各級書記抓鄉(xiāng)村振興責任，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，改進農(nóng)村工作方式方法，以優(yōu)良作風(fēng)推進鄉(xiāng)村全面振興。

上海將通過狠抓落實《實施意見》，持續(xù)提升上海“三農(nóng)”發(fā)展水平，推動鄉(xiāng)村全面振興取得新進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化再上新臺階。

內(nèi)容來源：上海發(fā)布微信公眾號

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