文|凱風(fēng)
雙機(jī)場(chǎng),正在成為超大城市的標(biāo)配。
近日,廣州新機(jī)場(chǎng)開工活動(dòng)在佛山市高明區(qū)舉行,總投資418億,按年旅客吞吐量3000萬人次設(shè)計(jì),計(jì)劃2030年前建成投運(yùn)。
此前發(fā)布的國家“十五五”規(guī)劃綱要,提及“建設(shè)廣州新機(jī)場(chǎng)、南通新機(jī)場(chǎng)”,即民間說的廣州第二機(jī)場(chǎng)、上海第三機(jī)場(chǎng)。
如今,廣州第二機(jī)場(chǎng)率先動(dòng)工,廣州將成為繼上海、北京、成都之后,第4座坐擁“雙機(jī)場(chǎng)”的城市。
這是廣東第10座大型機(jī)場(chǎng),也是大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的核心成員。
雙機(jī)場(chǎng),能帶來什么?
01
廣州新機(jī)場(chǎng),為何要在“佛山市高明區(qū)”開工?
與北上成不同,廣州第二機(jī)場(chǎng)并未落在廣州,而是建在鄰近的佛山,屬于廣州都市圈范疇。
![]()
多年前,廣州第二機(jī)場(chǎng)動(dòng)議之初,市內(nèi)的增城、南沙區(qū)都是有力競(jìng)爭(zhēng)者。
但受制于空域以及珠江口機(jī)場(chǎng)密集等因素,考慮都市圈同城化的大勢(shì),最終廣州第二機(jī)場(chǎng)花落佛山與肇慶交界之地。
為便于統(tǒng)一建設(shè)和管理,肇慶將9條行政村劃給佛山,佛山借助廣州新機(jī)場(chǎng)完成微擴(kuò)容。
早在20年前,廣佛就已率先開啟同城化,如今不是一城,勝似一城。
廣佛之間已有多條跨市地鐵貫通,城市連片蔓延,幾乎看不到地理邊界。
從更高層面來看,作為世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群,大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)眾多,但多數(shù)聚集在珠江口,東強(qiáng)西弱。
其中,廣深港機(jī)場(chǎng)客流均躋身全國前十,廣州白云機(jī)場(chǎng)今年更是超過8000萬人次。
![]()
廣州第二機(jī)場(chǎng)設(shè)在佛山,可進(jìn)一步均衡廣東機(jī)場(chǎng)布局,彌補(bǔ)肇慶、陽江、茂名、云浮乃至廣西部分地區(qū)的缺口。
當(dāng)前,廣州新機(jī)場(chǎng)已配套建設(shè)高鐵站,一路打通珠西、粵西乃至廣西。
對(duì)于廣州來說,以此為跳板,都市圈輻射到更廣范圍。
打破一畝三分地限制,廣州新機(jī)場(chǎng)落子佛山,為的不是一城一地,而是大灣區(qū)的齊頭并進(jìn)。
02
廣州新機(jī)場(chǎng),究竟如何定名?
廣州新機(jī)場(chǎng)只是暫定名,最終定名要等到建成前夕。
廣州第二機(jī)場(chǎng)坐落于佛山,若按傳統(tǒng)命名規(guī)則,以"城市+所在地"為準(zhǔn),應(yīng)為“佛山高明國際機(jī)場(chǎng)”。
不過,在國家規(guī)劃和批復(fù)文件里,多冠以“廣州新機(jī)場(chǎng)”或“珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場(chǎng)”的名頭。
之所以冠以“廣州”,是因?yàn)樾聶C(jī)場(chǎng)本身就是廣州國際航空樞紐的一部分,發(fā)揮廣州第二機(jī)場(chǎng)功能。
其實(shí),這座機(jī)場(chǎng),不是一座普通地級(jí)市所能拿下的,更多得益于廣州“綜合性門戶”的強(qiáng)支撐。
這是否意味著,新機(jī)場(chǎng)最終的名稱里,會(huì)出現(xiàn)“廣州”、“廣佛”或“珠三角”的字眼?
在這方面,不乏先例。
在國際上,紐約肯尼迪機(jī)場(chǎng)不在曼哈頓,東京成田機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)在千葉縣,都不以行政區(qū)劃簡(jiǎn)單劃界。
在國內(nèi),西安咸陽國際機(jī)場(chǎng),一開始就建在咸陽市,直到西咸新區(qū)直管區(qū)納入西安,才最終名正言順。
由無錫、蘇州共建的蘇南碩放機(jī)場(chǎng),最開始就是以“蘇南”冠名,但最近已更名為“無錫碩放機(jī)場(chǎng)”。
一些橫跨兩市的機(jī)場(chǎng),則以兩市共同命名。揭陽潮汕機(jī)場(chǎng)、揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)、蕪湖宣州機(jī)場(chǎng),都屬此類。
所以,一切皆有可能。
當(dāng)然,有沒有機(jī)場(chǎng),遠(yuǎn)比機(jī)場(chǎng)叫什么名字,更重要。
而機(jī)場(chǎng)能否真正帶動(dòng)周邊發(fā)展,能否切實(shí)提升城市能級(jí),更為關(guān)鍵。
03
為何說是第4個(gè)雙機(jī)場(chǎng)城市?
在西部和東北,一個(gè)地級(jí)市坐擁2座乃至3座機(jī)場(chǎng)的并不鮮見。
遵義、麗江都有2座機(jī)場(chǎng),新疆巴州、內(nèi)蒙古呼倫貝爾各有3座機(jī)場(chǎng)。
這些機(jī)場(chǎng),多屬支線機(jī)場(chǎng),吞吐量不足百萬人次,分布于不同縣域。
只能說是“N機(jī)場(chǎng)”地市,談不上“雙機(jī)場(chǎng)”城市。
地市與城市,差別很大。
究其原因,我國的地級(jí)市,都是廣域市,有城有縣,還有廣袤的鄉(xiāng)村,
西部一些地級(jí)市動(dòng)輒數(shù)萬平方公里,面積堪比一省。
在地廣人稀、相對(duì)偏遠(yuǎn)的西部,打造多個(gè)支線機(jī)場(chǎng),相比高鐵更有性價(jià)比,這也是新疆、內(nèi)蒙古機(jī)場(chǎng)數(shù)量遙遙領(lǐng)先的原因所在。
![]()
真正的“雙機(jī)場(chǎng)城市”,是以城鎮(zhèn)化高度發(fā)達(dá)的市域?yàn)榉懂牐?E級(jí)、4F級(jí)樞紐機(jī)場(chǎng)為定位,以千萬人次吞吐量為基準(zhǔn)。
以此來看,嚴(yán)格意義上的雙機(jī)場(chǎng)城市目前只有三個(gè):上海(浦東+虹橋)、北京(首都+大興)、成都(天府+雙流)。
嚴(yán)格來看,廣州也不是同一市域內(nèi)的雙機(jī)場(chǎng),而是都市圈內(nèi)的雙機(jī)場(chǎng)。
事實(shí)上,在都市圈內(nèi)打造第二乃至第三機(jī)場(chǎng)的,不只是廣州。
深圳將都市圈內(nèi)的惠州平潭機(jī)場(chǎng)作為第二機(jī)場(chǎng),上海則在都市圈內(nèi)的南通打造了第三機(jī)場(chǎng)。
![]()
這背后固然有空域資源緊張的客觀制約,但都市圈同城化,才是更長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。
無論如何,“雙機(jī)場(chǎng)”都是大勢(shì)所趨。
沒有機(jī)場(chǎng)的地方,仍需努力。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.