李永智：分析高教國際創(chuàng)新趨勢 科學(xué)謀劃“十五五”發(fā)展｜卷首評論

編者按：學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會精神，切實謀劃好、推進(jìn)好“十五五”時期教育改革發(fā)展，奮力譜寫以教育強(qiáng)國建設(shè)支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化的新篇章，是當(dāng)前教育系統(tǒng)的重大政治任務(wù)。中國教育科學(xué)研究院組織精銳科研力量，在媒體平臺廣泛開展闡釋研究，推動教育強(qiáng)國建設(shè)邁向積厚成勢、系統(tǒng)躍升。現(xiàn)摘取部分優(yōu)秀成果，陸續(xù)推出，以饗讀者。

當(dāng)今世界，百年變局加劇，人工智能不確定性凸顯，產(chǎn)業(yè)重塑浪潮席卷全球。高等教育作為教育強(qiáng)國建設(shè)的龍頭，必須主動應(yīng)變、積極求變，在變革中育新機(jī)，在創(chuàng)新中開新局。近日，中國教育科學(xué)研究院發(fā)布《高等教育國際創(chuàng)新趨勢報告》，秉持“站在世界看教育、站在中國看世界”的立場，分析提出AI顛覆知識生產(chǎn)范式、人才培養(yǎng)的組織方式受到?jīng)_擊、大學(xué)形態(tài)發(fā)生系統(tǒng)性變革、凸顯國家戰(zhàn)略引領(lǐng)力量、“教地適配”深化區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、國際合作被動呈現(xiàn)多元模式、從機(jī)會公平邁向整體公平、推動可持續(xù)發(fā)展從共識到共行等八大創(chuàng)新趨勢。高等教育要主動順應(yīng)國際創(chuàng)新趨勢，加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科，以立竿見影的改革實效與堅實有力的發(fā)展支撐，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化筑牢根基。

前瞻布局科研格局，扛起國家戰(zhàn)略科技力量核心擔(dān)當(dāng)。教育、科技、人才一體化發(fā)展是國家核心競爭力的關(guān)鍵支撐，高校作為三者深度融合的中樞力量，在國家創(chuàng)新體系中的作用不可替代。“十五五”時期，高等教育必須強(qiáng)化國家戰(zhàn)略引領(lǐng)和頂層設(shè)計，引導(dǎo)高校勇?lián)A(chǔ)研究主力軍使命，圍繞國家緊迫戰(zhàn)略需求和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，通過深入推進(jìn)“雙一流”與國家交叉學(xué)科中心建設(shè)，有組織地實施戰(zhàn)略性科研攻關(guān)。主動破除體制機(jī)制壁壘，深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，推動高校與政府、企業(yè)、科研院所共建區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展共同體，在應(yīng)用場景中牽引超學(xué)科聯(lián)動解決現(xiàn)實問題，提升科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效，讓高校真正成為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。

革新人才培養(yǎng)體系，鍛造堪當(dāng)民族復(fù)興大任的棟梁之材。AI技術(shù)顛覆傳統(tǒng)認(rèn)知模式，人類核心競爭力轉(zhuǎn)向理解、應(yīng)用、主導(dǎo)、引領(lǐng)AI的能力，高等教育正快速向以彈性化、個性化為特征的跨學(xué)科項目式學(xué)習(xí)和微專業(yè)學(xué)習(xí)模式演進(jìn)。“十五五”時期，高等教育規(guī)劃必須堅持落實立德樹人根本任務(wù)，聚焦國家重大戰(zhàn)略急需領(lǐng)域，以培養(yǎng)解決真實世界復(fù)雜問題的交叉學(xué)科復(fù)合型人才為重要任務(wù)。高校須以國家戰(zhàn)略需求為牽引，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，著力提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量，構(gòu)建完善的拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)體系。強(qiáng)化科教融匯、產(chǎn)教融合，讓學(xué)生在參與重大科研任務(wù)、接觸產(chǎn)業(yè)前沿中激發(fā)潛能，成長為可堪大用、能擔(dān)重任的時代新人。

深化體制機(jī)制改革，激活高等教育高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。全球高等教育正經(jīng)歷深刻變革，新型大學(xué)、虛擬大學(xué)不斷涌現(xiàn)，AI全方位重塑大學(xué)運(yùn)行機(jī)制。“十五五”時期，必須以體制機(jī)制改革為突破口，從根本上激發(fā)高校創(chuàng)新活力。完善分類發(fā)展、分類管理、分類評價的高等教育多樣化辦學(xué)生態(tài)，推動高校依據(jù)自身特色明確戰(zhàn)略定位，支持新型研究型大學(xué)發(fā)展。深化新時代教育評價改革，堅決破除“五唯”頑疾，建立以創(chuàng)新價值、育人成效與實際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價與激勵體系。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑大學(xué)治理模式，依托人工智能與數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)管理精細(xì)化、服務(wù)個性化，釋放高校與人才的創(chuàng)造潛能。

拓展對外開放縱深，提升中國高等教育國際影響力。盡管全球化進(jìn)程面臨調(diào)整，但知識流動與文明互鑒的大勢不可逆轉(zhuǎn)。“十五五”期間，中國高等教育需實施更加積極主動、自信包容的國際戰(zhàn)略。要創(chuàng)新“在地國際化”戰(zhàn)略，吸引一流國際師資和學(xué)生來華就職求學(xué)，鼓勵高校與國外頂尖院校共建特色學(xué)院、聯(lián)合實驗室等柔性合作平臺。要深化區(qū)域國際化協(xié)作，將雙邊合作拓展為穩(wěn)固的多邊網(wǎng)絡(luò)。要大力發(fā)展“虛擬國際化”，系統(tǒng)性建設(shè)共享課程、虛擬實驗室、線上科研協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。要強(qiáng)化全球治理引領(lǐng)力，在國際規(guī)則制定、國際大科學(xué)計劃實施及應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)的科研攻堅中發(fā)出中國聲音，貢獻(xiàn)中國方案。

“十五五”時期的高等教育，承載著國家期待與民族厚望。我們要準(zhǔn)確把握時代脈搏，以系統(tǒng)思維加強(qiáng)前瞻性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，以敢為人先的改革意識、務(wù)期必成的實干精神，奮力構(gòu)建與社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)相匹配的自強(qiáng)卓越的高等教育體系，為中華民族偉大復(fù)興和人類文明進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

來源｜《中國高等教育》2026年第3/4期

作者｜李永智（中國教育科學(xué)研究院黨委書記、院長，研究員）