12年來，跨省農(nóng)民工比例下降了6個百分點

農(nóng)民工，是我國特定制度下的產(chǎn)物：戶口屬于農(nóng)民，但大多時間不從事農(nóng)業(yè)工作。

關(guān)于農(nóng)民工，有人在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)找了份工作，有人去了省內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班，也有人離開本省去了長三角、珠三角或京津地區(qū)工作。

這三種不同的就業(yè)去向，在過去 12 年間發(fā)生了微妙卻深刻的變化，折射出中國經(jīng)濟地理格局的變遷。

從 2013 年到 2025 年，跨省流動的農(nóng)民工占比出現(xiàn)了明顯下滑。2013 年時，跨省農(nóng)民工占全部農(nóng)民工的比例為 28.8%，規(guī)模達到 0.77 億人；到 2025 年，這一比例降至 22.5%，規(guī)模為 0.68 億人，12 年間占比足足下降了 6.3 個百分點，絕對規(guī)模也減少了約 900 萬人。

與之形成鮮明對比的是，選擇在省內(nèi)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工占比持續(xù)攀升。2013 年該比例為 33.0%，對應(yīng) 0.89 億人；2017 年微升至 33.2%，2021 年達到 34.3%，2025 年更是躍升至 37.3%，規(guī)模擴大到 1.12 億人，12 年間占比提升了 4.3 個百分點，人數(shù)增加了 0.23 億。

留在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工，始終是占比最高的群體，且整體呈上升趨勢。2013 年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工占比 38.2%，規(guī)模 1.03 億人；2017 年升至 40.0%，2021 年達到 41.3%，2025 年雖微降至 40.2%，但規(guī)模仍保持在 1.21 億人，較 2013 年增加了 0.18 億人，始終是農(nóng)民工就業(yè)的重要選擇。

這種變化背后，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展均衡化的直觀體現(xiàn)。過去幾十年，沿海地區(qū)憑借區(qū)位優(yōu)勢和政策紅利，吸引了大量中西部農(nóng)民工跨省就業(yè)，形成了龐大的勞務(wù)輸出輸入格局。

隨著中西部地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，尤其是縣域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推進，越來越多的勞動密集型企業(yè)向內(nèi)陸布局，為當?shù)剞r(nóng)民工提供了就近就業(yè)的機會。

農(nóng)民工不再需要背井離鄉(xiāng)，就能在省內(nèi)甚至本鄉(xiāng)鎮(zhèn)找到合適的工作，既能獲得穩(wěn)定收入，又能兼顧家庭照料，這種 “家門口就業(yè)” 的模式吸引力日益凸顯。

同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，也為農(nóng)民工在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)造了更多可能。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，吸納了大量原本外出的農(nóng)民工回流就業(yè)。

從數(shù)據(jù)來看，2013 年到 2021 年，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工占比持續(xù)上升，正是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力釋放的直接證明，即便 2025 年略有回落，也依然維持在四成以上的高位。

跨省農(nóng)民工比例的下降，并非意味著農(nóng)民工就業(yè)機會減少，而是就業(yè)選擇更加多元、就業(yè)半徑更加合理的體現(xiàn)。過去 “孔雀東南飛” 的單向流動格局，正逐漸被 “多點開花” 的區(qū)域就業(yè)格局取代。

這種變化也帶來了諸多積極影響：一方面緩解了沿海地區(qū)的人口承載壓力，減少了春運等時段的大規(guī)模人口流動帶來的社會成本；另一方面也促進了中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，縮小了區(qū)域發(fā)展差距。

對于農(nóng)民工群體而言，就近就業(yè)意味著更低的生活成本、更緊密的家庭聯(lián)系，能有效緩解留守兒童、空巢老人等社會問題，提升生活幸福感和獲得感。

當然，跨省流動依然是部分農(nóng)民工的選擇，尤其是在高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，沿海地區(qū)仍具備更強的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和就業(yè)吸引力，22.5% 的占比也說明跨省就業(yè)仍有不可替代的價值。

12 年的時間跨度里，農(nóng)民工就業(yè)去向的變化，是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的生動縮影，也見證著農(nóng)民工群體在時代變遷中，不斷尋找更適合自己的生活與工作方式。