惠州博羅：企業在家門口享一流法律服務

不久前，一場覆蓋全園區企業的公益“法治體檢”，在惠州博羅產業園區鋪開。

為企業進行“全身檢查”的，是由深圳福田和惠州本土律所共同組成的法律服務團隊。如今，在惠州博羅產業園區，企業可以享受到與深圳等一線城市同質的一流法律服務。

2025年底，作為深圳福田區與博羅縣對口協作的標志性成果，福博公共法律服務工作站（下稱“工作站”）在惠州博羅產業園區正式啟用，精準對接園區企業法律服務需求，破解過去專業法律資源不足的痛點，打造園區企業和員工“找得到、用得上、信得過”的法治家園。

以專業法律服務為代表，如今，越來越多生產性服務業在博羅“生根發芽”，為制造業企業提供從研發到銷售的全鏈條專業服務，為博羅推動制造業和生產性服務業兩業協同助力。

（惠州博羅產業園區）

補齊短板

兩地律師“組團”提供專業法律服務

3月4日，周三，廣東鴻浩律師事務所主任賀鴻德照常來到工作站值班。

從事務所到工作站全程60公里，驅車往返需要2個小時，這樣的路，賀鴻德已經走過兩年——早在2024年2月，園區公共法律服務（涉外）工作室在此成立，成為惠州首個具有涉外法律服務功能的園區公共法律服務工作室。

“在企業出海成為新趨勢的大背景下，當地的涉外法律服務卻依然存在短板。”賀鴻德告訴記者，過去兩年，廣東鴻浩律師事務所派出20多名專職律師在工作室駐點值班，為園區企業和員工提供法律咨詢、法律援助指引、調解等法律服務和涉外法律服務。

福博公共法律服務工作站的成立，讓賀鴻德和同事們的工作模式有了新的轉變。“博羅縣司法局與深圳市福田區司法局攜手園區管委會共建工作站，福田區有關頭部律師所與惠州本土律師所共同承擔駐點法律服務，跨區域的法治協同，對產業發展意義重大。”賀鴻德表示，隨著園區產業升級、企業涉外業務拓展，法律需求愈發多元復雜，而工作站的成立，恰恰整合了兩地優勢資源，為園區企業提供更精準、更全面、更高質的法律服務。

在博羅縣司法局副局長張天靈看來，工作站的啟用，是破解區域法律服務資源差距、優化法治化營商環境的現實需要。

“福田作為深圳中心城區，法律服務資源富集、專業水平領先；而博羅產業園區企業數量多、類型廣，面臨的合同糾紛、勞動爭議、知識產權保護、涉外事務等法律需求日益增多，但本地專業法律服務資源相對薄弱，難以完全匹配企業高質量發展需求。”張天靈說，通過共建工作站，力求讓博羅園區企業“足不出園”就能享受深圳福田優質法律服務，補齊營商環境法治短板。

張天靈表示，博羅縣司法局將進一步推動“福博公共法律服務工作站”實體化、效能化運營，精準把脈企業法律服務需求和企業法律服務痛點難點，推行“兩張清單”工作法，梳理形成并動態更新“園區企業法治需求清單”與“律師服務供給清單”，通過組建福博法律服務團，組織開展“律師+企業”沙龍、法治講座等主動服務形式，實現需求與資源的精準匹配。

“依托福田涉外法律資源和平臺優勢，我們希望能為更多有跨境業務的企業提供涉外合同審查、跨境糾紛化解等服務，助力企業拓展海外市場。”張天靈說。

（在惠州博羅產業園區，企業可以享受到與深圳等城市同質的一流法律服務）

聯合行動

“法治體檢”為精準問需打牢基礎

在不久前的“法治體檢”中，剛剛落戶園區的一家電子信息企業負責人，描述了自己的“痛點”——從深圳市遷移而來，對出口退稅相關法律政策并不了解，在產品出口業務辦理時屢屢遇到問題。了解到這一情況后，福田、博羅兩地律師協同發力，最終幫助企業成功辦好了出口退稅。

如今，這場“法治體檢”仍在如火如荼地進行。通過全面摸清企業在合規經營管理、合同履約、知識產權保護、勞動用工等方面的法律需求與潛在風險，為精準問需企業打牢基礎。

除了“法治體檢”，工作站啟用以來，福田、博羅兩地律師團隊已經開展了多項“聯合行動”。

在工作站揭牌當天，來自福田、博羅兩地的10家律師事務所現場完成結對簽約，明確協作內容和責任分工，搭建起跨區域法律服務共同體。隨后，這支專業律師團隊深入園區重點企業開展走訪，并組織博羅青年律師參加福田區“律動FT?星鏈Hub”“新雨計劃”等系列專題培訓。

工作站一旁，一個名為“法大夫”的無人律所終端正在調試。這是集法律咨詢、智能合同審查、企業法律體檢等功能為一體的AI數字化法律服務平臺，為園區企業提供24小時自助法律服務。

啟用以來，工作站通過“線上+線下”相結合的方式，已接待企業及員工法律咨詢約60人次。“咨詢內容主要集中在知識產權保護、用工管理、出口退稅、跨境電商等企業高頻需求領域。”賀鴻德介紹道。

賀鴻德表示，未來工作站將重點圍繞“精準宣傳、常態服務”展開，開展多樣化法律宣傳活動，建立常態化溝通機制，及時解答企業日常經營中遇到的法律問題。同時，結合園區企業智能化轉型需求，新增數據合規專項服務，助力企業合規轉型。

（工作人員在調試“法大夫”無人律所終端）

全鏈服務

打造生產性服務業集聚平臺

法律服務作為重要的生產性服務業，是企業規范經營、防范風險的剛需保障。如今，以惠州博羅產業園區為軸心，更加多元化的生產性服務業正在博羅扎根生長。

2025年，中嘉（廣東）工程檢測有限公司（下稱“中嘉檢測”）把總部搬到了這一園區。“這些年來，隨著環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區和博羅縣域副中心建設深入推進，產業園區、基礎設施、公共服務等項目建設全面提速，對檢測、認證、技術咨詢等生產性服務的需求持續增長，這為我們提供了廣闊的市場空間。”中嘉檢測創始人兼總經理黃煒程說，作為一家專注工程檢測領域的國家高新技術企業，正是因為看中博羅對生產性服務業的扶持和發展前景，才最終下定決心將總部遷至博羅，進一步開拓市場。

類似中嘉檢測的生產性服務業企業，在園區及周邊共有62家，2025年實現營收30.55億元。“這些企業涵蓋了工程服務、物流運輸、檢驗檢測等多個領域，能夠為園區制造業提供從研發到銷售的全鏈條專業服務。”惠州博羅產業園區管理委員會主任朱業釗介紹，聚焦檢驗檢測、信息服務、物流服務三大領域，園區力爭到2027年底前，新引進3家檢驗檢測機構、5家信息服務企業、3家現代物流企業，持續提升園區生產性服務業的能級和專業化水平。目前，園區正與兩家現代物流和供應鏈服務企業洽談，順利引進后，將進一步補齊產業發展短板。

值得注意的是，福博產業園先進制造業服務中心預計于今年二季度投入使用，將成為生產性服務業集聚的重要平臺。此外，科創服務中心已基本投入使用，光達博羅智慧谷首期約2000平方米的載體，擬引進安睿安全等企業安全檢測機構。

福田博羅兩地187項涉企服務實現“跨域通辦”

深圳市福田區與惠州市博羅縣深化產業協作正在取得更多實質性進展。

“同規劃、同政策、同招商、同服務、同受益”，以“五同”機制為核心，兩地正系統破解產業協同中的規劃對接難、政策落地難、服務銜接難等痛點，推動“總部研發+飛地制造”“區內研發+區外制造”成為現實，為全省區域協調發展探索可復制、可推廣的路徑。

惠州博羅產業園區管理委員會主任朱業釗介紹，除公共法律服務外，園區還能為企業提供一些與深圳同等的服務，如審批、項目建設過程中，園區依托博羅與福田兩地政數部門構建的“跨域通辦”政務服務體系，已實現187項涉企服務“一網通辦、一窗受理”，以及158項民生服務“異地自助辦”。截至2月底，已累計辦理跨域業務173宗，做到了“生產異地化、待遇同城化”，為企業提供了與深圳同等的辦事便利。

“在項目建設方面，園區同步推行快速通道服務，助力企業實現‘拿地即動工’。”朱業釗表示，目前，園區提供對標深圳的深度全流程輔導服務，針對高新技術企業與專利申報等企業重點關注的事項，常態化開展精準的政策宣講會。同時，為企業提供“一對一”培育診斷，圍繞知識產權布局、研發費用歸集、申報材料撰寫等關鍵環節，實行全程跟蹤式服務，確保符合條件的企業都能及時、足額享受政策紅利。

目前，惠州博羅產業園區正積極構建資源鏈接平臺，主動對接金融機構、產學研合作及市場拓展等關鍵資源。“我們致力于成為企業成長的全周期‘陪跑者’，讓企業在本地即可獲得一流的創新創業支持。”朱業釗說。

【原標題】

博羅生產性服務業集聚區加速成形

企業在家門口享一流法律服務

資訊來源丨南方日報