美國2026財年國防授權法案 National Defense Authorization Act

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規則委員會文件第119-16號

S.1071 法案眾議院修正案文本

《2026財年國防授權法案》文本

S：Senate參議院

1071 : 法案序號

119；美國第119屆國會

第 1 條. 簡稱

本法可引用《2026 財年國防授權法案》。

第 2 條. 法案分部編排；目錄

本法案分為以下 8 分部：

(1) 分部 A — 國防部授權事項。

(2) 分部 B — 軍事建設授權事項。

(3) 分部 C — 能源部國家安全項目授權及其他授權事項。

(4) 分部 D — 撥款明細表。

(5) 分部 E — 《2026 財年國務院授權法案》。

(6) 分部 F — 《2026 財年情報授權法案》。

(7) 分編G——《2025年海岸警衛隊授權法案》

(8) 分編H——其他事項

國防相關計劃授權

目錄 (Table of Contents)

? 第1條 簡稱

? 第2條 本法分目錄

? 第3條 定義

? 第4條 本法的預算影響

? 第5條 聯合解釋聲明

A分部——國防授權部 第一章——采購

副標題A——撥款授權

? 第101條：撥款授權。

副標題B——陸軍項目

? 第111條 陸軍戰術輪式車輛項目授權

? 第112條 UH-60“黑鷹”直升機未來幾年采辦授權

? 第113條 啟動未來遠程突擊直升機早期生產的授權

? 第114條 對陸軍“下一代指揮與控制”能力組合資金限制

副標題C——海軍項目

? 第121條 修訂海軍預備役戰術戰斗機更新換代要求

? 第122條 修訂對海軍中型和大型無人水面艦艇的限制

? 第123條 海軍海上安全屏障更新換代，修訂對傳統水上安全屏障資金可用度的禁令

? 第124條 “福特”級航空母艦項目合同授權

? 第125條 “哥倫比亞”級潛艇項目合同授權

? 第126條 為支持“弗吉尼亞”級潛艇持續生產提前采辦特定部件的授權

? 第127條 中型登陸艦采辦授權

? 第128條 港口維護、駐泊與生活駁船多年度采辦授權

? 第129條 負責特定海軍艦艇建造的船舶建造經理（規定）

? 第130條 對模塊化攻擊水面艦艇建造的限制

? 第131條 TAGOS 船舶項目資金的可用性受到限制。

? 第132條 將兩棲作戰艦艇備件及維修部件信息納入海軍預算論證材料。

? 第141條 修訂空中加油機最低庫存要求

? 第142條 修訂關于F-15E等空軍戰斗機的最低數量

? 第143條 延長與RQ-4無人機相關的限制規定及最低庫存要求

? 第144條 修訂空軍戰術戰斗機部隊結構年度報告要求

? 第145條 關于C-130等運輸機的最低庫存要求

? 第146條 關于B-1等轟炸機中隊最低庫存要求

? 第147條 修訂A-10攻擊機最低庫存要求

? 第148條 對退役KC-10加油機的保存規定

? 第149條 禁止對E-3空中預警與控制系統飛機的庫存進行特定削減。

? 第150條 B-21轟炸機飛機項目問責矩陣。（規定）

? 第151條 轟炸機部隊結構與過渡路線圖。

? 第152條 空軍情報、監視與偵察路線圖需求

? 第153條 F-47先進戰斗機項目報告（要求）

? 第154條 在完成機載指揮所能力采購戰略報告前，資金供應將受到限制。

副標題E—國防系統聯合及多軍種事務

第161條 與行政空運飛機相關的要求

? 第162條 修訂關于外國制造激光雷達LiDAR）的運營、采辦及簽約禁令

? 第163條 禁止將資金用于E-7A“楔尾”預警機的合同終止或生產線關停

? 第164條 在缺陷整改認證完成前，限制采購KC-46加油機

? 第165條F-35戰斗機開放式任務系統規劃（要求）

? 第166條 政府問責局（GAO）對F-35戰斗機項目的年度審查（要求）

第二章研究、開發、測試與評估

副標題A——撥款授權

? 第201條 撥款授權

副標題B——項目要求、限制及限定條件

? 第211條 修訂為先進技術成果頒發獎項的授權

? 第212條 調整資金分配機制，為國防實驗室及其他機構提供研發軍事任務相關技術的資金支持。

? 第213條 國防部研究、開發、試驗與鑒定中心增強計劃（規定）

? 第214條 對購置、建造或提供試驗設施與設備權力的修改

? 第215條 延長與特定學術機構進行基礎研究合作的資金可用性限制期限。

? 第216條 修訂國防部關于Link 16戰術數據鏈網絡管理與認證的政策要求

? 第217條 向DARPA派遣具備關鍵研發專長的私營部門人員的授權

? 第218條 制定國防采辦項目的替代測試與評估路徑（規定）

? 第219條 國會主導的試驗與評估監督計劃（規定）

? 第220條 應用軟件創新實現測試與評估基礎設施現代化（要求）

? 第221條 審查并協調與數字工程相關的標準、指南及政策（要求）

? 第222條 催化劑探路者計劃（規定）

? 第223條 修訂國防研究能力建設計劃（規定）

? 第224條 國家安全與防御人工智能研究所（設立/相關規定）

? 第225條 彈藥制造先進機器人自動化技術（項目要求）

? 第226條 評估高超音速武器與遠程武器的額外測試走廊（要求）

? 第227條 西部區域靶場綜合體演示（項目要求）

? 第228條 演示近實時監控能力以增強武器系統平臺（要求）

? 第229條 應對旋轉翼與傾轉旋翼飛機設備老化的現代化健康與使用監測系統試點計劃（規定）

? 第230條 禁止修改高等教育機構與非營利組織的間接成本費率（規定）

? 第231條 在符合聯合能源轉換辦公室相關要求前，對資金可用度的限制（規定）

? 第232條 對聯合常規武器與彈藥研發試驗評估職能的撥款限制（規定）

? 第233條 特定海軍軟件資金使用限制 （規定）

? 第234條 在提交研究結果報告前，對負責研究與工程的國防部副部長（辦公室）

副標題C—生物技術的重要性

? 第241條：生物工業制造工藝研發支持計劃

? 第242條：生物技術管理辦公室設立規范

? 第243條：生物工業商業化推進項目

? 第244條：生物技術供應鏈韌性強化計劃

? 第245條：人工智能生物數據開發框架

? 第246條：國防部生物技術戰略綱要

? 第247條：國防部內部生物技術的合乎倫理且負責任的研發與應用

? 第248條：生物基產品優選標準指南

《美國法典》副標題 C——后勤與保障

? 第331條：修訂戰備報告要求，納入特定事故的統計摘要。

? 第332條：授權向符合資格的非國防部組織提供物資保障支持

? 第333條：延長未明確類目的小型軍事設施、倉庫的撥款權限。

? 第334條：指定整合全球對抗環境下后勤態勢管理的高級官員

? 第335條：修訂關于禁止外包消防及安保職能合同的條款。

? 第336條：明確個人防衛武器財產的監督職責

? 第337條：關于特定特殊海軍水面艦艇的戰備與維護保障職

? 第338條：優化國防部特定倉庫基礎設施的戰略規劃

? 第339條：修訂關于海軍造船廠基礎設施優化計劃的監督要求

? 第340條：延長并修訂兩棲戰艦艇編隊戰備狀態半年簡報制度

? 第341條：維修檢測能力的規范要求

? 第342條：聯合攻擊戰斗機保障

? 第343條：多國聯合演習中的基地級維修協調

? 第344條：針對戰機戰備率下降的原因擬定解決方案

? 第345條：水面艦艇維修技術強化措施

? 第346條：家庭物品搬遷后勤相關合同的監督要求

? 第347條：將商用人工智能技術整合至后勤作業體系。

? 第348條：陸軍倉庫及兵工廠工作負荷保障試點計劃。

? 第349條：限制設立或提高太空軍特種作戰組成部隊司令部的資金使用。

? 第350條：數據賦能地面載具維護試點項目。

? 第351條：陸軍自有工業現代化改造方案。

副標題 D—軍需品相關的事項

? 第361條：關于“未來財年無約束彈藥總需求”及“未來財年庫存數量”的報告要求

? 第362條：將防空反導納入“未來財年無約束彈藥總需求”及“未來財年庫存數量”庫存統計

? 第363條：關于原國防部所屬場地彈藥響應項目的報告

? 第364條：關于同時應對多場沖突所需關鍵彈藥的報告

部分授權項目

2026財年批準撥款4500萬美元用于陸軍、海軍、海軍陸戰隊、空軍和太空部隊的采購。

覆蓋國防部整體活動，如跨軍種協調、共性技術研發等。

授權啟動未來遠程攻擊機(assault aircraft)小批量生產，為遠程攻擊機項目的采購、研發、測試與評估活動撥款約15億美元 。 陸軍部長可在大批量生產前簽訂采購合同，加速制造并交付部隊形成作戰能力。在測試件完成與全速生產前，保持工作推進勢頭及技術經驗的連續性，

確保未來遠程攻擊機(assault aircraft)擁有充足的技術工人、關鍵供應商、生產線，以及全生命周期的成本控制。優先保障“傾轉旋翼機”供應鏈項目的連續性、成本效益及人員。

設計應保持靈活性，以通過“模塊化開放式系統架構”和“數字骨干網”保持靈活性，確保系統能適應未預見的需求變化，支持未來的升級，避免因技術迭代而整體替換。

·模塊化開放式系統架構：指系統由可互換的標準化模塊組成，便于獨立升級和維護。

·數字骨干網：各模塊的高速數據通道，保障信息高效傳輸，

對于本法授權撥付或以其他方式為2026財年陸軍“下一代指揮控制”（NGC2）能力組合提供的資金，在陸軍部長向國會國防委員會提交包含以下內容的報告之前，承諾或實際支出金額不得超過資金總額的50%：

第124條福特級航空母艦項目合同授權

(a)合同授權

海軍部長可簽訂一份或多份合同，采購不超過兩艘福特級航空母艦。

(b)提前采購及經濟訂貨量授權

海軍部長可簽訂一份或多份合同，根據授權合同預采購、預建造以及按“經濟訂購批量”采購物資、材料及設備。（“經濟訂購批量”Economic Order Quantity（EOQ）又稱“經濟訂貨量”，尤其在多品類庫存管理中，是庫存管理的核心概念，用于計算總成本最低的物美價廉的產品。）

(c) 分期撥款的使用

針對簽訂的合同，海軍部長可使用分期撥款方式支付合同款項。

(d)責任限定

根據簽訂的合同規定：

1. 美聯邦政府根據合同履行付款義務，取決于撥款資金是否到位。

2. 聯邦政府因終止任何已簽訂的合同承擔最終責任，但僅限于合同終止時已承諾的資金總額。

第125條 哥倫比亞級潛艇項目合同授權

(a)合同授權

海軍部長可簽訂一份合同，自2026財年起可采購不超過5艘的哥倫比亞級潛艇。

(b)分期撥款

針對簽訂的合同，海軍部長可采用“分期撥款”方式支付合同款項。

(c) 資金與責任

依據已簽訂的合同規定：

1.美國根據合同履行付款義務，同樣取決于撥款資金是否到位。

2. 聯邦政府因終止任何已簽訂的合同承擔最終責任，但僅限于合同終止時已承諾的資金總額。

第126條弗吉尼亞級潛艇項目合同授權

(a)合同授權

海軍部長可簽訂一份合同，自2026財年起可采購不超過7艘的弗吉尼亞級潛艇。

(b)提前采購及經濟訂貨量授權

海軍部長可簽訂一份或多份合同，根據授權合同預采購、預建造以及按“經濟訂購批量”采購物資、材料及設備。(其他同上)

第127條 中型登陸艦采購授權

海軍部長可簽訂一份合同，用于修復不超過15艘中型登陸艦。

第128條 特定海軍艦艇建造項目的艦艇建造管理人

(a)中型登陸艦

一般規定：

首艘“中型登陸艦項目”授權后，海軍部長應尋求與符合條件的造船廠負責人簽訂協議；根據該協議，海軍部長可與造船廠管理人簽訂一份或多份合同，采購不超過8艘登陸艦…