正確認識香港特區立法會選舉的特色

文｜關品方

香港特區今天進行立法會換屆選舉。這是四年前完善選舉制度之后的第二次立法會選舉。筆者估計，不少港人對于立法會選舉的特色仍未十分清楚。其實主要體現在以下幾個方面。

首先是選舉制度設計，采用“混合選舉制”，部分議席通過地區直選產生，部分通過功能界別選舉產生，部分通過選舉委員會選舉產生。這種設計兼顧了民主代表性和社會各界利益平衡。其次是候選人資格審查。候選人需符合國籍、年齡、居住年限等基本條件。第三是設立候選人資格審查委員會，確保候選人 “愛國愛港”，符合香港基本法和國家安全法要求。

選舉委員會在選舉中具有重要地位，負責提名和選舉部分立法會議員。選委會成員來自社會各界，體現了香港社會的多元性和廣泛參與。

選民范圍包括年滿 18 歲的香港永久性居民，依法享有選舉權和被選舉權。投票方式采用無記名投票，確保選舉公正透明。

選舉過程受香港基本法、選舉條例等法律嚴格規范和保障。設立獨立的選舉管理委員會，負責統籌和監督選舉事務，確保選舉公平、公正、公開。

最重要的是“愛國者治港” 原則。選舉制度強調 “愛國者治港”，確保當選者堅定維護國家主權、安全和發展利益，符合香港社會整體利益。

以上這些特色體現了香港特區立法會選舉在民主基礎上的制度創新和治理需求，既保障了香港居民的政治權利，也維護了國家主權和香港社會穩定。

和4年前（2021年12月19日）的立法會選舉不同，今次立法會選舉中出現同一黨派有多人在同一選區競爭的現象，筆者有朋友對此大惑不解。估計主要有以下幾方面原因。首先，選舉制度采用 “雙議席單票制”，每個地方選區產生 2 名議員，選民投選 1 名候選人。這種制度下，同一黨派派出多名候選人可以爭取在同一選區獲得更多席位，體現了選舉的公平性和競爭性。其次，在“愛國者治港”原則下的良性競爭，為了確保 “愛國者治港” 原則全面落實，同一黨派內部的競爭更趨理性務實。各候選人以政綱和能力為競爭核心，體現了健康的政治生態和新選制的優勢。還有，香港各大政黨政團為了積極培養人才，推動新老交替，同一黨派內的多人競爭有助于選拔優秀人才，增強政黨的活力和代表性。

細看功能界別和地方選區的候選人名單，具有相當廣泛的代表性。立法會選舉是三三制，包括選舉委員會界別、功能界別和地方直選。功能界別內多人競爭同一席位的現象普遍，體現了專業群體內部的良性競爭，也反映了社會各界不同的利益訴求。

今次選舉提名期內，參選者踴躍報名，競爭有序，社會氣氛積極向上，同一黨派多人競爭，反映選舉氛圍熱烈，體現社會對選舉的高度關注和廣泛參與。

筆者觀察，今次立法會換屆選舉的特色是新老交替。香港回歸祖國已28年，年齡在70或以上的立法會議員紛紛引退，是可喜的現象。新人接棒，知名度不高，是正常現象。同一黨派多人競爭，既是選舉制度設計的結果，也是 “愛國者治港” 原則下健康政治生態的體現。先通過資格審查篩選候選人，有助于選出更具代表性和能力的愛國護港的立法會議員，推動香港的長期繁榮發展。

今天的第八屆立法會選舉共有 161人參選，90席全面競爭，無任何一席只有單一候選人而自動選。地方選區論壇的競選相當激烈，話題多樣，包括對國家的認同感，特區施政的評論及建言，涉及廣泛的教育、醫療、交通、安全等民生議題。

國家安全法已立法多年，政治立場錨定在“愛國者治港”的框架，因為有候選人資格審查委員會，所謂“反對派的聲音”，其性質和2021年之前已有不同。香港國安法實施后，反中亂港勢力被依法排除，但仍有人對選舉制度不滿，認為選舉被 “政治操控”，失去了他們認定的所謂 “民主” 的公正性。筆者觀察到，反對“愛國者治港”的勢力仍然存在，他們通過造謠、煽動抵制選舉等方式表達反對，試圖破壞選舉秩序和特區政府管治權威。但這些反對“愛國者治港”的反對派基本上已無法取得候選人資格，只能在外圍鼓噪。

“愛國者治港” 的原則是2021 年全國人大通過完善香港選舉制度的決定，強調落實“愛國者治港” 原則。改革選舉委員會和區議會等制度，有效壓縮和減少反中亂港勢力的政治空間。有人堅持批評這些改革是 “中央干預”，是削弱了香港的高度自治和民主權利，因而導致他們對選舉制度產生強烈反對情緒。

如今社會秩序已經恢復，但仍有少數人對選舉制度持否定態度，試圖通過反對選舉表達政治訴求，通過造謠、抹黑、誤導民意等手段干擾選舉，試圖影響選民意向；散布 “中央干預選舉” 偽命題，煽動抵制和破壞。他們不滿選舉制度的改革、反對候選人資格審查機制，認為選舉過程不透明，候選人缺乏代表性，甚至提議杯葛投票，試圖否定 “愛國者治港” 原則，挑戰特區政府的管治權威。

國安法是利劍，“愛國者治港”原則是堅盾。過去4年來的實踐證明，“利劍+堅盾”相當有效。反對派只要不違反國安法、不破壞選舉進程，特區政府只需提高警惕、嚴格依法辦事、全心全意改善經濟民生；筆者認為反對派的聲音已無法左右大局。預期今天的立法會選舉將會取得圓滿成功。