管姚：中非攜手，要推進(jìn)的是何種現(xiàn)代化？

直新聞：中非合作論壇北京峰會(huì)5日上午揭幕，國家主席習(xí)近平發(fā)表重磅講話，宣布中非關(guān)系新定位，以及將同所有非洲建交國的關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面。管先生，你對(duì)此有何解讀，這對(duì)中非關(guān)系意味著什么？

特約評(píng)論員 管姚：國家主席習(xí)近平的這篇重磅講話并不長(zhǎng)，講了大概10分鐘，全文不過3000字，但可謂字字千鈞，意義重大，對(duì)如何引領(lǐng)中非關(guān)系發(fā)展，如何把中非合作這塊全球南南合作的“金字招牌”擦得更亮，如何進(jìn)一步推動(dòng)中非合作的快車越跑越快、越跑越好等等問題，都給出了最有方向引領(lǐng)、也最具行動(dòng)力的頂層設(shè)計(jì)。本屆峰會(huì)的主題是“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，共筑高水平中非命運(yùn)共同體”。而今天，中國元首10分鐘的重磅講話，給出了非常清晰的中國方案和行動(dòng)路線圖。

對(duì)于當(dāng)前中非關(guān)系現(xiàn)狀，中國元首在講話中有一個(gè)基本判斷：處于歷史最好時(shí)期。而中非關(guān)系向前走，還有好上加好的空間與可能。今天中國元首宣布，中非關(guān)系再升級(jí)，整體定位提升至新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體，而中國與所有非洲建交國的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面。細(xì)心梳理，中國對(duì)外雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略關(guān)系定位，實(shí)際上有多個(gè)面向與層級(jí)，比如這次參會(huì)的南非總統(tǒng)拉馬福薩，就在訪華期間與中國元首簽署聯(lián)合聲明，宣布中南建立新時(shí)代全方位戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系；而津巴布韋、尼日利亞、塞內(nèi)加爾等國，也與中方分別簽署建立、深化或提升全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、構(gòu)建高水平命運(yùn)共同體的聯(lián)合聲明，這實(shí)際上也對(duì)應(yīng)著中國與這些非洲國家雙邊關(guān)系持續(xù)發(fā)展、好上加好進(jìn)程中的不同階段。

當(dāng)然，最終愿景目標(biāo)都聚焦于此：實(shí)現(xiàn)所有人的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國不可剝奪的權(quán)利，沒有中非的現(xiàn)代化，就沒有世界的現(xiàn)代化。也因此，就特別要強(qiáng)調(diào)這一關(guān)鍵事實(shí)：在這場(chǎng)中國近年主辦的規(guī)模最大的主場(chǎng)外交活動(dòng)中，在中國與非洲國家規(guī)格最高的“外交全家福”中，缺席者可謂相當(dāng)“顯眼”。

為什么這么說？幾乎所有非洲國家元首或政府領(lǐng)導(dǎo)人都來了，唯獨(dú)有一個(gè)國家例外，那就是斯威士蘭。這是迄今非洲大陸唯一未與中國大陸建交，而選擇與臺(tái)灣當(dāng)局勾肩搭背的南部非洲內(nèi)陸國，特別要告誡其領(lǐng)導(dǎo)人的是，如果繼續(xù)執(zhí)迷不悟，看不清時(shí)代大勢(shì)，只會(huì)讓封閉王國淪為非洲棄兒，淪為時(shí)代潮流、現(xiàn)代化發(fā)展道路的徹底掉隊(duì)者，這根本是一個(gè)國家無法承受之重。

直新聞：中國元首也在重磅講話中發(fā)出“十大行動(dòng)計(jì)劃”倡議，強(qiáng)調(diào)中國政府愿提供3600億元人民幣額度的資金支持，這對(duì)中非關(guān)系將帶來哪些新機(jī)遇？

特約評(píng)論員 管姚：中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，瞄準(zhǔn)什么樣的現(xiàn)代化？今天中國元首在重磅講話中透徹給出6個(gè)前置的界定語：公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態(tài)友好、和平安全。這六個(gè)詞，所傳遞代表的，正是凝聚中國與非洲國家共識(shí)的發(fā)展觀與秩序觀。

十大行動(dòng)倡議，給出了中國與非洲國家未來三年的具體行動(dòng)路線圖，涉及領(lǐng)域非常廣泛，從理念層面文明互鑒與治黨治國理政的經(jīng)驗(yàn)交流，到貿(mào)易繁榮、產(chǎn)業(yè)鏈合作、互聯(lián)互通、發(fā)展合作、衛(wèi)生健康、人文交流、綠色發(fā)展、安全共筑等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、衛(wèi)生與軍事安全各領(lǐng)域的合作深化與推進(jìn)，幾乎做到了中非關(guān)系全覆蓋。

而且，行動(dòng)倡議有真金白銀的資金支持，這實(shí)際上也是今天外媒的最大關(guān)注點(diǎn)。英國路透社下午發(fā)自北京的電稿，就在標(biāo)題上聚焦這一數(shù)字，稱中國將向非洲提供總額折合510億美元的新一輪資金支持，承諾帶來100萬個(gè)工作機(jī)會(huì)，這對(duì)非洲大陸，尤其非洲老百姓，當(dāng)然是實(shí)實(shí)在在、可知可感的重大機(jī)遇。

中非合作論壇機(jī)制正式起動(dòng)，始于本世紀(jì)初，2000年中非貿(mào)易規(guī)模不足1000億元，而去年中非貿(mào)易額已達(dá)1.98萬億元，平均年增長(zhǎng)率高達(dá)17.2%，今年前7個(gè)月，中國與非洲雙邊貿(mào)易額，再創(chuàng)1.19萬億元的階段性新高。所有這些一路上揚(yáng)、持續(xù)刷新的數(shù)據(jù)，都是中非合作水平與發(fā)展機(jī)遇的最直觀見證。我還要強(qiáng)調(diào)，隨著“十大行動(dòng)計(jì)劃”的落地推進(jìn)，隨著新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體的全面構(gòu)建，非洲大陸的發(fā)展動(dòng)能與機(jī)遇，也在面臨重估，將令外界刮目相看。

聯(lián)合國的一份報(bào)告預(yù)測(cè)，到2050年時(shí)，非洲人口大概率會(huì)翻番至25億，屆時(shí)全球每四個(gè)人中，將有一人生活在非洲，這是足以徹底改變非洲與外部世界關(guān)系的人口大勢(shì)。美國《紐約時(shí)報(bào)》為此專門造出了一個(gè)新詞，“youthquake”，即“青年潮”。現(xiàn)在非洲大陸人口平均年齡只有19歲，是最年輕也可能最有沖勁與活力的廣袤土地。把握非洲機(jī)遇，中國因?yàn)檫h(yuǎn)見性的前瞻布局，相信一定會(huì)走在最前面。

直新聞：對(duì)這次峰會(huì)，境外輿論又有哪些特別關(guān)注？

特約評(píng)論員 管姚：境外媒體輿論對(duì)這次峰會(huì)高度關(guān)注，這也從側(cè)面見證，中非關(guān)系新定位蘊(yùn)含的世界性重大影響與意義。今天美聯(lián)社發(fā)自北京的電稿標(biāo)題稱：“在一個(gè)日益分化的世界里，中國與非洲領(lǐng)導(dǎo)人召開峰會(huì)商討深化合作。”美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）今天的報(bào)道標(biāo)題說：“中國元首贊揚(yáng)中非關(guān)系處于歷史最佳水平，同時(shí)承諾提供軍事援助。”

需要強(qiáng)調(diào)指出，美西方媒體報(bào)道、關(guān)注并解讀峰會(huì)，普遍基于大國競(jìng)爭(zhēng)視角，基于零和博弈思維，很多結(jié)論是經(jīng)不住推敲的，甚至具有誤導(dǎo)性。比如CNN昨天就在報(bào)道中渲染，“中國在面臨西方壓力之際，召開峰會(huì)拉攏非洲領(lǐng)導(dǎo)人”，其潛臺(tái)詞不言而喻：中國與非洲國家全面走近，升級(jí)關(guān)系深化合作，是緩解西方壓力的權(quán)宜之計(jì)。但真是這樣嗎？這當(dāng)然是一廂情愿的西方邏輯與思維模式，也就是所謂的“錘子眼里的世界，就只有釘子”。

《紐約時(shí)報(bào)》今天的分析報(bào)道說，這次峰會(huì)是北京展示全球影響力，并與美國進(jìn)行激烈地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的一部分。把非洲視作地緣博弈、爭(zhēng)取外交影響的戰(zhàn)場(chǎng)，自然就得出這一結(jié)論。但美報(bào)援引外交專家承認(rèn)，中國主場(chǎng)外交辦峰會(huì)取得重要成果，是前期密集外交努力的結(jié)果，與此對(duì)照，美國過去8年，只和非洲國家開了一場(chǎng)峰會(huì)。美媒也特別反思，非洲國家看世界，與中國理念更一致，也更容易取得共識(shí)。尤其中國在巴以沖突問題上的立場(chǎng)與態(tài)度，更是被非洲大陸廣泛認(rèn)同，非洲國家普遍贊賞北京為巴勒斯坦對(duì)立派別提供對(duì)話舞臺(tái)，敦促外交談判。

南非總統(tǒng)拉馬福薩訪華期間，兩國聯(lián)合聲明再度確認(rèn)對(duì)推動(dòng)加沙立即停火具有共同利益。南非曾公開批評(píng)加沙戰(zhàn)事是最極端的種族主義行徑，該國知名評(píng)論員奧蘭德分析，中國為巴勒斯坦正義事業(yè)發(fā)聲，讓北京與整個(gè)全球南方國家高度一致。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)許多非洲人，看到加沙發(fā)生的一切，就如同看到了當(dāng)年許多非洲國家所經(jīng)歷的殖民戰(zhàn)爭(zhēng)。這實(shí)際上也再次印證了中國元首今天重磅講話的這一論述：西方現(xiàn)代化進(jìn)程，曾給廣大發(fā)展中國家?guī)砹松钪乜嚯y。

作者丨管姚，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員

編輯丨陳淼松，深圳衛(wèi)視直新聞主編