生存還是毀滅 觀音山現(xiàn)象引發(fā)媒體關(guān)注

近幾年，國內(nèi)諸多媒體對觀音山公園的經(jīng)營發(fā)展成績予以肯定，對公園遇到的困難予以高度關(guān)注。
媒體對觀音山公園的報道
1、人民政協(xié)報，2021年2月27日，標(biāo)題：廣東觀音山國家森林公園：“兩山論”理念的鮮活樣本。
文章從“堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展”，“堅定不移推進文旅高度融合發(fā)展”，“堅定不移推進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”幾個方面進行了報道。
2、國際商報，2021年6月17日，標(biāo)題：觀音山國家森林公園打造文化名山。
文章從“以聯(lián)為媒雅聚一堂 暢談楹聯(lián)文化”，“收稿161713件 15人獲優(yōu)秀獎”，“傳承楹聯(lián)文化 結(jié)余67萬元捐獻慈善會”幾個方面進行了報道。
3、中國改革報，2021年7月28日，標(biāo)題：融合群體情感 培植文化素養(yǎng)。
文章從“搶抓發(fā)展機遇”，“融合群體情感”，“滿足市民實現(xiàn)自我”，“具有社會調(diào)節(jié)功能”幾個方面進行了報道。
4、中國建筑報，2021年11月23日，標(biāo)題：廣東觀音山：文旅樣本捍衛(wèi)生態(tài)文明的坎坷之路。
文章說：開園22年來，觀音山公園不忘初心，砥礪逐夢，運用獨特的文化驅(qū)動，以系列盛世活動為抓手，吹響文化旅游的號角。全力推動旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，擦亮南粵生態(tài)文化旅游名片，積極踐行社會主義核心價值觀，真正把生態(tài)文化資源轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品，促進人與自然和諧共生，全力打造美麗中國的生態(tài)文明樣本。
5、國際商報，2022年1月13日，標(biāo)題：觀音山“雙萬”新起點——讓綠色成為東莞高質(zhì)量發(fā)展的底色。
文章從“未來發(fā)展 生態(tài)優(yōu)先”，“百萬獎金 邀“聯(lián)友”對下聯(lián)”，“推動森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，“勇?lián)G色發(fā)展時代重任”幾個方面進行了報道。
6、中國經(jīng)濟導(dǎo)報，2022年2月8日，標(biāo)題：以“雙萬”機遇謀劃新起點 實現(xiàn)東莞觀音山高質(zhì)量發(fā)展。
文章從“探討構(gòu)建“一山一湖一海”發(fā)展聯(lián)動”，“勇?lián)耙簧健敝厝?百萬重金征下聯(lián)”，“推動森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 改善民生”，“建設(shè)美好未來 推動綠色發(fā)展”幾個方面進行了報道。
文章還特別對廣東觀音山國家森林公園的創(chuàng)始人黃淦波進行了介紹。
“黃淦波同志簡介 黃淦波，男，中共黨員，1962年4月出生于廣東東莞，清華大學(xué)EMBA，1999年創(chuàng)建東莞觀音山森林公園。2000年迄今，一直擔(dān)任東莞市觀音山集團董事長。黃淦波是廣東觀音山國家森林公園和觀音山古樹博物館創(chuàng)始人，同時還擔(dān)任中國生態(tài)環(huán)境保護促進聯(lián)盟理事長、廣東民營企業(yè)商會副理事長、廣東省企業(yè)家協(xié)會副會長等社會職務(wù)。因行業(yè)影響和社會貢獻突出，其作為特邀代表三次到北京參加全國兩會。 黃淦波同志帶領(lǐng)著團隊全面負(fù)責(zé)觀音山集團旗下的廣東觀音山國家森林公園的開發(fā)建設(shè)工作，嘔心瀝血、兢兢業(yè)業(yè)，用20年時間開發(fā)建設(shè)把一處無人管理，近乎荒蕪的林場青山，建設(shè)成嶺南佛教旅游圣地，國家級4A旅游風(fēng)景區(qū)和國家級森林公園。 黃淦波同志，熱愛文化和文學(xué)，是典型的儒商，一直熱衷于優(yōu)秀文化的傳承弘揚事業(yè)，自2004年起先后連續(xù)舉辦了15屆中國東莞觀音山健康文化節(jié)。健康文化節(jié)以其鮮明特色的主題、不拘一格的活動形式、豐富多彩的活動內(nèi)容，搭建起一個“激發(fā)民眾愛國熱情、促進文化進步、關(guān)注生態(tài)旅游發(fā)展、倡導(dǎo)健康生活、共建和諧社會”的發(fā)展平臺，并逐漸形成了其特有的社會影響力。每年東莞觀音山健康文化節(jié)系列文化活動，內(nèi)容豐富，形式多樣，其中包括：全國游記征文大賽、全國書法藝術(shù)大展、青少年傳統(tǒng)文化體驗行動、全民健身萬人登山大賽、觀音山萬人相親會、觀音山問禪公益文化行等40多項活動。 黃淦波同志，熱心公益慈善，多次以公園及個人名義發(fā)起公益慈善行動和捐助活動，幫助社會貧弱和困難員工，捐助的資金物品累計達(dá)近千萬。 黃淦波創(chuàng)建的東莞觀音山的發(fā)展一直受到社會各界關(guān)注，被譽為“南天圣地、百粵秘境”。東莞觀音山榮獲“中國十佳休閑景區(qū)”“中國最佳旅游目的地”“廣東大學(xué)生最喜愛的景區(qū)”“廣東省服務(wù)業(yè)100強”，也是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署認(rèn)定的“中國最具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)”和“國際生態(tài)安全旅游示范基地”。”
7、國際商報，2022年2月21日，標(biāo)題：觀音山百萬征聯(lián)，引海外華人爭投。
文章介紹：2021年12月31日，廣東東莞觀音山國家森林公園（“東莞觀音山”）發(fā)布了一則重磅消息：舉辦108萬元“觀音山上觀山水”征聯(lián)活動，引起了網(wǎng)友廣泛關(guān)注及討論，并且吸引眾多網(wǎng)友投稿參與，其中不乏海外華人。
據(jù)了解，2015年10月，時任中國楹聯(lián)學(xué)會副會長、廣東楹聯(lián)學(xué)會會長、觀音山書畫院院長的鄒繼海寫出了上聯(lián)“觀音山上觀山水”，求對下聯(lián)。因當(dāng)時無人能對出佳句，故東莞觀音山董事長黃淦波決定將該上聯(lián)作為東莞觀音山山門聯(lián)，向海內(nèi)外征集下聯(lián)。歷經(jīng)六次征聯(lián)活動，前后歷時六年多，獎金由數(shù)千元飆升至70萬元。
8、人民政協(xié)報，2022年3月1日，標(biāo)題：走進森林，收獲不一樣的年華——廣東觀音山國家森林公園自然教育優(yōu)勢顯著。
文章從“自然美，到觀音山認(rèn)識自然感悟自然”，“古樹情，到觀音山感受五千年文化”，“狀元夢，到觀音山邂逅古今狀元”幾個方面進行了報道。
9、國際商報，2022年4月28日，標(biāo)題：踐行“兩山論”東莞觀音山：打造原生態(tài)經(jīng)濟新標(biāo)桿。
文章從“踐行公益–履行社會責(zé)任譜寫華麗篇章”，“敬畏自然–像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境”，“傳承文化–積極推進旅游產(chǎn)業(yè)鏈向深度延伸”幾個方面進行了報道。
10、中國經(jīng)濟導(dǎo)報，2022年5月10日，標(biāo)題：東莞觀音山：致力于建設(shè)文化名山的優(yōu)秀品牌。
文章從“舉辦新穎文化活動 增加景區(qū)文化底蘊”，“為名山添綠色妙筆 增加游客環(huán)保意識”方面進行了報道。
“森林文化旅游樣本的生態(tài)之痛”
觀音山公園從承包經(jīng)營至今經(jīng)歷了諸如惡意索股、索要巨額禮金、暗中設(shè)局、制造事故、惡意收購、違法施工、打洞穿越、瘋狂毀林、違規(guī)亂建、選擇性執(zhí)法、貪污功德款甚至監(jiān)聽恐嚇、暗殺綁架等阻礙景區(qū)發(fā)展以及要將黃淦波徹底了斷的一系列惡性違法事件。
至今，公園經(jīng)營仍有不少亟待解決的問題，這些問題嚴(yán)重阻礙著公園的正常發(fā)展。
2022年1月25日《中國商報?法制周刊》用兩個整版發(fā)表了題為：“廣東觀音山：森林文化旅游樣本的生態(tài)之痛”的文章，文章在肯定觀音山公園“生態(tài)文化獨樹一幟”的同時，列舉觀音山發(fā)展中不該出現(xiàn)的幾個重要問題，這些問題與東莞某些行政部門懶政或執(zhí)法不力、知法違法都有關(guān)系。
1、“重點電力項目”未批先建？
據(jù)《經(jīng)濟參考報》2013年報道，站在觀音山公園的觀光公路上，抬頭望去，在不到100米的地方，6組高壓線依次排開，宛如“五線譜”。
這6組高壓線不遠(yuǎn)處有4個剛建成的新塔基，塔基周圍裸露的黃土十分醒目。這4個新塔基屬于南方電網(wǎng)旗下東莞供電局的兩個電力項目，是在未獲得林地使用審批手續(xù)的情況下由東莞供電局強行建設(shè)的，被指未批先建。
據(jù)《法治周末》2018年報道，“公園內(nèi)的高壓電網(wǎng)整天讓我們提心吊膽，除了火災(zāi)隱患，還給游客帶來危險。”黃淦波對記者說。他表示，高壓電網(wǎng)也影響了森林公園的升級發(fā)展，根據(jù)廣東省林業(yè)局批準(zhǔn)的2007年觀音山森林公園總體規(guī)劃，公園內(nèi)準(zhǔn)備投資建設(shè)森林科普休閑區(qū)、仙泉水庫觀光纜車、承露臺觀光索道和大尖峰森林活動區(qū)等諸多項目，但由于這些高壓電網(wǎng)，都無法按規(guī)劃實施。
2、千畝林地被毀舉報無門
長期以來，觀音山公園內(nèi)的亂砍濫伐、毀林種果現(xiàn)象頻發(fā)。對此，觀音山公園于2014年委托滄州科技事務(wù)司法鑒定中心對公園內(nèi)現(xiàn)有樹的總面積進行鑒定，確定公園范圍內(nèi)至少存在荔枝林13塊，共計1085.91畝。
觀音山公園負(fù)責(zé)人稱，自2003年起，觀音山公園境內(nèi)的仙泉水庫四周及森林公園正門的兩側(cè)區(qū)域便開始有村民砍伐森林種植荔枝樹的情況。觀音山公園內(nèi)的大規(guī)模毀林種果最早發(fā)生在2004年。
根據(jù)《東莞觀音山森林公園聯(lián)合開發(fā)合同書》第四條聯(lián)合開發(fā)項目中第二條的約定：門樓以內(nèi)包括飛云山、筆架山、仙宮嶺、觀音山等在內(nèi)的山林和原始次生林，即門樓以內(nèi)的土地都屬觀音山開發(fā)權(quán)內(nèi)。
觀音山公園負(fù)責(zé)人稱，樟木頭鎮(zhèn)石新社區(qū)個別領(lǐng)導(dǎo)暗中支持村民在公園內(nèi)仙泉水庫壩上建立圍墻和閘門，使公園投資建設(shè)近10公里的佛緣路、青云路因此無法正常通行，觀音山公園的護林員無法進入，但偷砍樹木、拉果樹入園栽種的車輛卻暢通無阻。
另外，在公園開園收取門票不久，園內(nèi)大和村一村民在公園內(nèi)仙泉水庫上山小路上設(shè)卡擅自向游客收費，并且協(xié)助游客偷偷進入公園，為砍伐森林、種植果樹的人大開方便之門。這種情況愈演愈烈，給公園方面的管護工作帶來了諸多不便。
2009年7月有不明人士在觀音山公園青云路附近私自開道，企圖盜運林區(qū)珍貴木材，被公園的護林員報警處理。2013年、2014年，公園護林員發(fā)現(xiàn)多起盜砍樹木的現(xiàn)象，肇事者多為附近村民。2015年國慶期間，公園護林員發(fā)現(xiàn)在一較為隱蔽的山坳處堆著一些砍伐的原始植被，許多樹已經(jīng)長到了直徑20—40厘米。
公園入口左側(cè)的山坡，該區(qū)域占地面積達(dá)到數(shù)百畝，這里經(jīng)常有村民前來砍伐林木，并種有荔枝樹。林業(yè)專家表示，種植果樹需要用藥滅草，從而造成種植的土地大多裸露，容易引起水土流失。
觀音山公園數(shù)次將毀林種植果樹等情況以書面、口頭形式向各部門反映，但結(jié)果令人失望。2015年，面對觀音山公園的反映，東莞市林業(yè)局認(rèn)為“歷史問題不要再翻舊賬”，并稱種植荔枝林的地方是村民的自留山，觀音山公園沒有給過任何經(jīng)濟補償。
觀音山公園法律顧問稱，對于林地保護國家出臺了相關(guān)法律法規(guī)，也明確了打擊此類違法犯罪的處理措施以及林業(yè)部門的相應(yīng)責(zé)任，但觀音山公園內(nèi)千畝林地被毀種果樹，涉事人員并未受到法律的懲罰。
3、違法建筑林立致水土流失
按照森林法和國家森林公園管理條例的規(guī)定，未經(jīng)國家森林公園同意和林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在國家森林公園內(nèi)砍伐樹木，建造別墅。
觀音山公園負(fù)責(zé)人稱，2009年，石新社區(qū)負(fù)責(zé)人明知道觀音山公園已成為國家級森林公園，在未經(jīng)公園同意和原國家林業(yè)局批準(zhǔn)的情況下，強行在公園內(nèi)保安部宿舍旁砍伐近6畝森林，推平山坡約3800平方米，興建了兩幢大型別墅，后來因為水土流失嚴(yán)重導(dǎo)致山體滑坡而擱置。
除了社區(qū)干部帶頭違建別墅外，多名香港籍人士也在觀音山公園內(nèi)興建了別墅。香港籍人余某和潘某在觀音山公園內(nèi)的主干道吉祥路兩旁分別建造了“名門一號”和“頤雅山房”別墅。
值得強調(diào)的是，以林地類型申請宅基地興建住宅，是違反法律規(guī)定的。未回鄉(xiāng)定居的香港籍人士取得東莞農(nóng)村宅基地的使用權(quán)并獲得《集體土地建設(shè)用地使用證》的合法性也遭到了觀音山公園方面的質(zhì)疑。
實際上，觀音山公園的別墅事件早就受到媒體的關(guān)注。據(jù)2012年7月《新快報》報道，觀音山公園內(nèi)累計發(fā)現(xiàn)別墅22幢。按照森林公園管理辦法規(guī)定，在森林公園內(nèi)即使修建一條索道也要報省和國家林業(yè)部門審批，但作為國家森林公園的4A級景區(qū)觀音山公園，在此大肆修建別墅為何無人管？
觀音山公園負(fù)責(zé)人表示，由于景區(qū)管理方面并無土地所有權(quán)，只有經(jīng)營權(quán)，所以管理上出現(xiàn)了極大困難，“我們曾向有關(guān)部門反映過，但反饋說蓋別墅是之前就約定了的，可以蓋”。
2012年7月《新快報》報道顯示，東莞市林業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)人表示，觀音山問題不是林業(yè)部門一個部門能解決的，具體情況牽扯到了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、景區(qū)管委會及社區(qū)。此前，該負(fù)責(zé)人接受采訪時稱，廣東觀音山公園本身先天不足，至今權(quán)屬不清。他透露，林業(yè)局收到的報批規(guī)劃圖報批了附近幾個村的規(guī)劃協(xié)議，唯有大佛和石新社區(qū)其他項目給了民營企業(yè)承包。雖為國家森林公園，林業(yè)部門也難以執(zhí)法，表示“這是歷史遺留問題。”
東莞市國土局表示，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前已建成別墅22棟，均有用地手續(xù)。觀音山這個事情很大程度上是歷史遺留問題，但是不屬于違法。觀音山以前都是林地，誰敢亂來？此前，樟木頭鎮(zhèn)城建辦主任表示，自2006年上任起就沒有接到過相關(guān)文件，也從未審批過觀音山的報建手續(xù)。
對此，北京市才良律師事務(wù)所律師朱孝頂表示，在國家森林公園建造別墅，違反了森林公園管理辦法和土地管理法。他分析，首先，森林公園土地屬集體土地所有，根據(jù)土地管理法，任何單位和個人不得侵占、門戶或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，非本村村民怎么可以擁有土地權(quán)限？
朱孝頂強調(diào)，無論是1987年還是1999年土地管理法都明確規(guī)定，農(nóng)村居民建住宅，應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。這就意味著，即使村民要建房也必須是在預(yù)留的建筑用地上，“比如村里的空地可以建造房子，但不能在景區(qū)內(nèi)毀林建房，不能變更林地用途”。
對于曝光的觀音山公園內(nèi)建造22棟別墅事件，廣東省林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人在2012年7月表示，已責(zé)成東莞市林業(yè)部門會同多部門聯(lián)合開展調(diào)查工作。早在觀音山公園成為國家森林公園前，園內(nèi)部分土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓便已經(jīng)完成，園內(nèi)的別墅建設(shè)不僅與林業(yè)部門有關(guān)，也涉及國土、規(guī)劃等部門以及社區(qū)和相關(guān)承包人。
對此，中國建設(shè)管理與房地產(chǎn)法研究中心執(zhí)行主任、中華全國律師協(xié)會行政法專業(yè)委員會執(zhí)行委員王才亮表示：“園內(nèi)的部分土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓已經(jīng)完成，因此園內(nèi)的別墅建設(shè)的說法并不恰當(dāng)。”他認(rèn)為，一旦確定觀音山景區(qū)為林場林地，建造別墅就必須變更土地使用性質(zhì)，將土地變更為建筑用地，但依照土地管理法有關(guān)規(guī)定及國務(wù)院關(guān)于“嚴(yán)格控制土地用途管制”的相關(guān)規(guī)定，必須要在國土部門備案，國土部門必須要進行嚴(yán)格審查后方可同意。每一處都必須備案，否則就是非法的。必須前往規(guī)劃部門審批報備后方可施工，否則將視為違規(guī)開工。
4、豪華墳?zāi)箚栴}懸而未決
自1999年11月開始，觀音山公園內(nèi)就時常出現(xiàn)毀林違建豪華墳?zāi)沟那闆r，而且屢禁不止。公園管理方多次向東莞市林業(yè)局、東莞市民政局等有關(guān)部門反映。東莞市民政局承認(rèn)那些“豪華墳?zāi)埂睕]有辦理任何手續(xù)，純屬違建。相關(guān)部門也承認(rèn)是違建，但就是不作為，公園內(nèi)已有20多處占地面積50到300多平方米不等的大小墓地，至今仍未被依法拆除或遷出。
在國家森林公園大肆違法私建“豪華墳?zāi)埂保@個事件并不是2021年才發(fā)生，早在2017年12月，北青網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、騰訊新聞、澎湃新聞等多家重要媒體就集中曝光過這些在國家森林公園違法存在多年的“豪華墳?zāi)埂保簿褪钦f，這些違法私建的“豪華墳?zāi)埂币汛嬖诙嗄辍．?dāng)時，媒體曝光曾短時間引起東莞林業(yè)局等有關(guān)部門的關(guān)注，為了平息媒體的質(zhì)詢，也曾公開表示就私建“豪華墳?zāi)埂笔录枰哉{(diào)查處理，但并未兌現(xiàn)承諾，調(diào)查很快也就不了了之。
在觀音山公園水庫旁的山體上有一座圓形“豪華墳?zāi)埂弊淦溟g，占地近400平方米，頗具規(guī)模，墓前還放有兩大水缸，十分氣派。
此外，在另一座山頭上，還有疑似用石塊建成的多個墳?zāi)谷骸?br/>突出的“豪華公墓”已存在多年，共有五處，最新的公墓建于2018年清明前后，由當(dāng)?shù)厥麓宓拇迕袼浇ǘ伞Ｕ嫉匾?guī)模從50至100平方米不等，其中兩個墳?zāi)股踔琳嫉亟?00平方米。
每座墓地旁邊都有面積大小不等的樹木被砍伐，少的有幾平米，多多可達(dá)數(shù)百平米，有的樹木被搬走，有的就被丟棄一旁。
從第一個私建墳?zāi)贡话l(fā)現(xiàn)以來，觀音山國家森林公園內(nèi)已有大大小小墳?zāi)箮资帲h(yuǎn)遠(yuǎn)看去，大煞風(fēng)景，此事件給景區(qū)發(fā)展帶來許多負(fù)面影響和損失。而且，每有游客看到這些“豪華墳?zāi)埂痹儐柧皡^(qū)工作人員的時候，都讓工作人員難以回答。
2021年國慶節(jié)后，有細(xì)心的游客發(fā)現(xiàn)，這個國家級森林公園、國家AAAA級旅游景區(qū)里面赫然又多了兩處“豪華墳?zāi)埂保瑥闹車帜颈粴У那闆r看，顯然是新建不久，其中一處“豪華墳?zāi)埂闭嫉孛娣e近70平方米，附近另一處也有60多平方米。
游客將此情況反映給公園管委會，管委會回復(fù)說：景區(qū)工作人員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，并且于在建過程中試圖制止，然而那行違法居民蠻橫無理，公園人員多次制止無效；同時，管委會也將此情況及時反映給東莞市林業(yè)局及有關(guān)部門，得到的回復(fù)是：待調(diào)查清楚后，在予以處理，然后，觀音山森林公園管委會一直等到2021年中秋節(jié)后，依然沒有等到任何解決此事件的消息……
東莞紓困27條能否解決觀音山發(fā)展難題？
2022年4月1日，東莞市正式發(fā)文：“關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步促進市場主體和困難行業(yè)紓困發(fā)展的若干措施”，這就是后來網(wǎng)上熱議的“東莞紓困27條”。
據(jù)了解，本次東莞市出臺“紓困二十七條”，就是在落實國家、省紓困解難政策文件的基礎(chǔ)上，希望通過一系列有操作性、有針對性的政策，提振市場發(fā)展信心，幫助市場主體共克時艱。
觀音山公園屬于困難行業(yè)——旅游行業(yè)，這幾年的旅游行業(yè)可謂危機重重，疫情反復(fù)導(dǎo)致的限流，使旅游行業(yè)苦不堪言。難得的是，觀音山公園在逆境中求發(fā)展，在公園景區(qū)改造和打造網(wǎng)紅景區(qū)方面加大投入，至少在近地游客中口碑良好，只要能開園的時間段，基本上還有不少游客，公園仍在持續(xù)經(jīng)營，只是，影響公園經(jīng)營的問題仍未解決。
1、公園80%區(qū)域22年無供電
這次包括東莞在內(nèi)的多地出臺紓困措施，引發(fā)觀音山公園的聯(lián)想，希望通過此次紓困政策，把公園80%區(qū)域未通電的事解決。
觀音山公園成立了22年，但是仍有80%的區(qū)域尚未得到市政電力供應(yīng)。東莞市輸電線路只進入公園約600米左右，僅有山腳下的門樓至慈云閣辦公樓大概就是三四百米這個區(qū)域才有基本電力保障，其余占地超80%的大部分旅游景點區(qū)域自百鳥園至山頂觀音廣場，一直以來都沒有電力供應(yīng)。特別是觀音廣場作為公園的核心景點，無論嚴(yán)寒酷暑每天都有百余名工作人員在無電的崗位上為成千上萬的游客服務(wù)。觀音寺僧眾們也同樣過著白天無電、晚上漆黑的生活。
為了解決公園內(nèi)80%的供電難題，觀音山公園只能自購發(fā)電設(shè)備、柴油，聘請專業(yè)技術(shù)人員發(fā)電，累計投資超過1000萬，每個月的能源成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于使用市政供電的3~4倍。
技術(shù)操作師傅介紹說，每臺機組200個千瓦，平時開1臺，周六、周日及節(jié)假日開2臺。主要保障公園內(nèi)市政供電未到位的區(qū)域用電，發(fā)電時間是每天早上8點至下午5點，每月需要從山下運上來6000升柴油燃燒。
公園管委會多次申報為園區(qū)內(nèi)會展中心電力增容，但均被當(dāng)?shù)毓╇娋志芙^。在此情況下，曾多次向主管部門及南方電網(wǎng)、東莞供電局、樟木頭供電分局、當(dāng)?shù)胤从硨嶋H情況，亦都沒有得到解決。
在樟木頭鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局2021年7月牽頭組織的觀音山供電協(xié)調(diào)會上，樟木頭鎮(zhèn)供電局相關(guān)負(fù)責(zé)人給出不予供電的兩點理由：一是辦理電力報裝業(yè)務(wù)需要業(yè)主方，即觀音山所在的石新村村委會提供相關(guān)手續(xù)，而供電局沒有收到相關(guān)手續(xù)；二是山上一些房子是手續(xù)不全的臨時建筑，按照相關(guān)要求，不能給違建建筑供電。
真實情況是，觀音山內(nèi)部就有很多人為毀林違建，相關(guān)部門不查處，上述提到的幾處設(shè)施并非違建，而是可以移動的鋼結(jié)構(gòu)臨時用房，是國家法規(guī)允許的臨時建筑，根據(jù)《國家森林公園管理辦法》，是公園需要配套的旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，用以保障游客安全和防范森林火災(zāi)。
根據(jù)承包合同，觀音山公園運營方擁有對觀音山地塊的承包經(jīng)營權(quán)，但向供電部門申報電力擴容要求所在社區(qū)蓋章，公園所在的石新村拒絕配合，導(dǎo)致公園供電問題遲遲得不到解決。不僅如此，石新村也拒絕配合觀音山為游客提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致無法報批報建。
2、國家森林公園總體規(guī)劃問題
據(jù)了解，根據(jù)《國家級森林公園管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，觀音山國家森林公園總體規(guī)劃于2017年7月30日到期，需進行修編并報批。
公園管理方告訴媒體，之后應(yīng)廣東省林業(yè)局邀請，湖南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院接受觀音山公司委托曾兩次到東莞市林業(yè)局希望配合勘界工作，均遭拒絕。2018年3月9日，針對觀音山公園發(fā)展中存在的相關(guān)問題，廣東省國有林場和森林公園管理局邀請東莞市林業(yè)局和觀音山公園共同參加商討。根據(jù) 2017年7月17日的督導(dǎo)通知精神，會議要求東莞市林業(yè)局應(yīng)發(fā)揮林業(yè)主管部門職能作用，主動督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)觀音山公園完成森林公園總體規(guī)劃修編工作并完善森林公園各項配套建設(shè)手續(xù)。
但是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門接下來并沒有落實這次會議要求。據(jù)園方負(fù)責(zé)人介紹，2018年9月26日下午，東莞市林業(yè)局辦公室主任葉永昌來到觀音山公園，就公園總規(guī)修編和四個社區(qū)提出的“合作模式和價格問題”進行要挾，并向觀音山公園提出必須同意高壓線開工；必須同意接受四個社區(qū)開出的合作及賠償條件并簽訂協(xié)議等苛刻條件。如果不接受他們提出的條件，將不支持配合觀音山公園總規(guī)修編。
“東莞市林業(yè)局將正常的行政管理工作當(dāng)做生意一樣談判，以公權(quán)力和強權(quán)要挾民營企業(yè)就范，這是極不負(fù)責(zé)任的違法行為。
而觀音山公園總規(guī)修編如果延誤，國家林業(yè)局就有可能取消國家森林公園稱號，這就給觀音山公園造成非常被動的局面和兩難的選擇。”園方認(rèn)為，東莞市林業(yè)局應(yīng)當(dāng)充分鼓勵觀音山對森林資源的保護、開發(fā)和利用，支持市級森林公園申報成為國家級森林公園，完成森林公園的華麗轉(zhuǎn)型，讓觀音山成為全國的森林公園踐行“綠水青山就是金山銀山的”成功典范和生態(tài)樣本。但他們卻違背國家發(fā)展戰(zhàn)略，毫無大局意識和戰(zhàn)略意識，過度干預(yù)，激化矛盾，造成不可收拾的局面，給觀音山的進一步發(fā)展和《總規(guī)》編修工作造成極大的困擾。
2018年10月，湖南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院再次應(yīng)邀到東莞市林業(yè)局勘查觀音山公園邊界，卻遭東莞市林業(yè)局單方臨時取消，不成立的理由則是該公園四界不清。
2020年5月19日，觀音山公園根據(jù)東莞市林業(yè)局致函通知精神，委托北京時代天元旅游開發(fā)有限公司配合修編，并前往東莞市林業(yè)局希望配合完成修編所需事項，仍遭拒絕，理由仍是該公園四界不清。
觀音山公園，從2000年12月東莞市批準(zhǔn)為觀音山森林公園，到2005年12月國家林業(yè)局批準(zhǔn)為國家級森林公園，及廣東省林業(yè)局批準(zhǔn)的總體規(guī)劃，均有四界范圍。
2000年12月31日東莞市批準(zhǔn)建立觀音山森林公園確定的位置范圍位于樟木頭鎮(zhèn)，由石新、古坑、樟洋、官倉等村的部分林地組成，總面積26178畝。2005年12月23日，國家林業(yè)局批準(zhǔn)為國家級森林公園確定：經(jīng)營面積657.18公頃，行政區(qū)域位置廣東省東莞市，地理坐標(biāo)東經(jīng)104°58′38″—105°02′25″，北緯22°52′30″—22°55″，四界范圍大尖頂（沿山脊至）吊神排（沿山坡至）觀音肚（沿山坡至）筆架山（沿山脊至）石壁徑（沿山坡至）石新醫(yī)院（沿山坡至）)珊珠棚（沿山坡至）飛云頂（沿山坡至）官倉（沿山坡至）大尖頂。
同時，2007年7月30日，廣東省林業(yè)局批準(zhǔn)《廣東觀音山國家森林公園總體規(guī)劃》的地理坐標(biāo)和經(jīng)營面積：東經(jīng)104°05′16″—114°07′36″，北緯22°52′47″—22°54′59″，總面積598.10公頃。
縱觀其上，三級批準(zhǔn)性的文件足以說明廣東觀音山國家森林公園的四界清楚、手續(xù)合法。為何在修編時到東莞市林業(yè)局那里就成了“四界不清”呢？這明顯是以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、對抗上級及行政不作為的違法違規(guī)違紀(jì)行為。
近幾年，廣東觀音山國家森林公園又曾多次向樟木頭鎮(zhèn)和東莞市相關(guān)部門書面申請并反映情況，以求盡快修編，均無結(jié)果，導(dǎo)致修編工作延期四年一直無法完成，直接影響了國家級森林公園樣板景區(qū)的升級和發(fā)展。
3、其他若干問題
除了上訴兩個問題之外，影響觀音山公園發(fā)展的問題還有許多。
包括：公園年游客量目前超百萬人次，但公園內(nèi)外的停車場車泊位卻不足800個，特別是每逢節(jié)假日及大型活動，停車位已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的需求，致使車滿為患，不少自駕游客看到此情景都怨聲載道，并放棄了進入觀音山景區(qū)游覽。景區(qū)均為山地和丘陵，已再無法擴建或新建停車場，這種現(xiàn)狀，給公園造成了極大的經(jīng)濟損失和負(fù)面影響。而當(dāng)?shù)貍€別人的違法亂紀(jì)，對公園資產(chǎn)的公然搶奪行為，甚至對景區(qū)的故意刁難和打壓行為，又使公園失去了與當(dāng)?shù)赜押脜f(xié)商共謀發(fā)展的可能性。
公園大門外道路狹窄，交通不暢，且沒有大型停車場和規(guī)范的服務(wù)配套設(shè)施，有的卻是黑車司機公然攔路載客、無證商販隨處擺攤設(shè)點、社會閑雜人員無事生非尋釁滋事，可謂是垃圾遍地，烏煙瘴氣。這種無法紀(jì)，無秩序的亂象，現(xiàn)已成為景區(qū)現(xiàn)階段必須面對的常態(tài)。這種長期的混亂局面不僅給來自全國各地的觀光游客留下了很壞的“第一”印象，而且也直接反映出當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的不作為。
廣東觀音山國家森林公園公廁“稀缺”，逢節(jié)假日或者舉辦大型活動，游客上廁所有時要排隊一個多小時。不斷有游客向公園投訴，公園解釋說，多年來一直向相關(guān)部門申請新建廁所，但始終得不到批復(fù)。
2017年及以后，正常情況下，觀音山公園每年游客量可突破百萬（或更多），最高峰日游客量達(dá)6萬人次，可公共區(qū)域只有算下來也就8個廁所，這還包括上山步道旁的簡易廁所在內(nèi)。對于國家級森林公園來說，廁所成了非常“稀缺”基礎(chǔ)設(shè)施。
從1999年底接手觀音山公園項目，到2002年成立東莞市觀音山森林公園開發(fā)有限公司，再到2005年獲批為廣東觀音山國家森林公園至今，觀音山公園目前保護及管理各類樹木約2000萬株，已栽種各類樹木約1萬余株。為使公園內(nèi)的自然資源得到有效保護，公園還投資數(shù)百萬元購置各種監(jiān)控設(shè)備、滅火機具及森林防火巡邏車等設(shè)備；長期委派專人對重點路段、重點區(qū)域和重點人群實行全天候的監(jiān)控；投資數(shù)百萬元用于護林防火、防病除蟲、林相改造、古樹名木建檔保護等。10多年來，累計投入超億元用于生態(tài)保護。
根據(jù)廣東生態(tài)公益林效益補償制度，自2008年起，東莞市對農(nóng)村集體非經(jīng)濟林給予每畝每年100元的補貼。然而，東莞市相關(guān)部門對此從未有過財政補貼及相關(guān)扶持。連東莞市“農(nóng)村集體非經(jīng)濟林每年每畝可獲得100元的生態(tài)補貼”這一林業(yè)惠民政策也從沒有得到實施。
擺在觀音山公園面前，還有其他問題，不詳細(xì)列舉了。
如果真心為企業(yè)紓困，是否可以走進有困難企業(yè)，認(rèn)真聽取企業(yè)的訴求，拿出真心和魄力來合理解決企業(yè)問題，為企業(yè)發(fā)展鋪平道路？
觀音山公園的未來：生存還是毀滅？
22年的努力進步和發(fā)展，觀音山早已不僅僅是東莞的觀音山，觀音山已成為全國人民的觀音山，觀音山已成為文化名山，旅游名山；觀音山公園已經(jīng)成為東莞民企和東莞旅游企業(yè)的一個樣板。
透過觀音山公園發(fā)展歷程，我們能看到一個平凡而偉大的民企如何遇到困難臨危不亂，如何保護生態(tài)發(fā)展經(jīng)營，如何不遺余力弘揚文化，如何依法維權(quán)據(jù)理力爭,如何不畏強權(quán)敢于斗爭，我們看到的不僅僅是一種拼搏向上的精神，我們更能看到一個旅游民企發(fā)展進步的經(jīng)典案例。
然而，許多困難依然橫亙在前進的路上，觀音山公園是保持現(xiàn)狀，磕磕絆絆的湊合活著？還是繼續(xù)保持原則寸步不讓，倒逼東莞市自查營商環(huán)境的弊端，揪出隱藏的貪官打破僵局，倒逼東莞市官員自上而下調(diào)整作風(fēng)？如果真能得到這樣的結(jié)果，那么觀音山公園這些年的付出就都是值得的。
事實上，從2004年2月劉某到東莞任職，一直到他2016年2月接受組織調(diào)查，期間觀音山公園所受的磨難多與他有關(guān)，他的倒臺與觀音山的抗?fàn)幉粺o關(guān)系，也可以說，觀音山公園在和東莞貪腐勢力的斗爭取得過階段性的勝利。
向前看，50年的承包經(jīng)營期限還有近30年，前路漫漫，仍需努力。
“生存還是毀滅？”對于這個問題，創(chuàng)始人黃淦波已經(jīng)歷過許多次，無論是被跟蹤、被監(jiān)聽還是被企圖綁架和暗殺，他都已經(jīng)養(yǎng)成了強大的心理承受力。而觀音山公園的經(jīng)營也有許多次如同站在懸崖邊上，一個處理不好，就可能前功盡棄，留下巨大遺憾和難以挽回的損失。
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